Секретариат ВОИНР СССР

23 мая 1990 года ——————————————————-

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ СССР

Гражданство СССР определяет постоянную политико-правовую связь лица и Советского государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях.

В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить гражданство.

Советское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами СССР, а гражданин СССР ответствен перед государством.

Статья 1. Гражданство в СССР

В СССР установлено союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является одновременно гражданином СССР. Каждый гражданин автономной республики является одновременно гражданином союзной республики, в состав которой входит автономная республика, и гражданином СССР.

Статья 2. Равное гражданство

Гражданство СССР является равным для всех советских граждан независимо от оснований его приобретения и принадлежности к гражданству любой из республик.

Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий, места жительства, времени проживания в данной местности и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается Союзом ССР, союзными и автономными республиками во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Статья 3. Законодательство Союза ССР, союзных и автономных республик о советском гражданстве

Законодательство Союза ССР, союзных и автономных республик о советском гражданстве состоит из принятого на основе Конституции СССР настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов Союза ССР, союзных и автономных республик о советском гражданстве.

Статья 4. Принадлежность к гражданству СССР

Гражданами СССР являются: лица, которые состояли в гражданстве СССР на день вступления в силу настоящего Закона; лица, которые приобрели гражданство СССР в соответствии с настоящим Законом.

Статья 5. Гражданство союзной республики

Гражданство союзной республики определяется законом о гражданстве союзной республики.

Каждый гражданин союзной республики на территории любой союзной республики пользуется равными правами с ее гражданами и несет равные с ними обязанности.

Статья 6. Гражданство автономной республики

Гражданство автономной республики определяется законом о гражданстве автономной республики.

На территории автономной республики каждый гражданин любой союзной или автономной республики пользуется равными правами с ее гражданами и несет равные с ними обязанности.

Статья 7. Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака

Вступление в брак гражданина или гражданки СССР с лицом, состоящим в иностранном гражданстве, или лицом без гражданства, а также расторжение такого брака не влекут изменения гражданства супругов.

Изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга.

Статья 8. Сохранение гражданства СССР лицами, проживающими за границей

Проживание гражданина СССР за границей не влечет прекращения гражданства СССР, союзной или автономной республики.

Статья 9. Защита государством граждан СССР за границей

Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Советское государство, его дипломатические представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане СССР имели возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством страны пребывания, международными договорами, участниками которых являются СССР или союзная республика и государство пребывания, и международными обычаями, в установленном законодательством порядке защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав советских граждан.

Статья 10. Недопустимость выдачи гражданина СССР иностранному государству

Гражданин СССР не может быть выдан иностранному государству.

Статья 11. Непризнание за гражданином СССР принадлежности к гражданству иностранного государства

За лицом, являющимся гражданином СССР, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.

Статья 12. Лица без гражданства

Лица, проживающие на территории СССР, не являющиеся гражданами СССР и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.

Статья 13. Основания приобретения советского гражданства

Гражданство СССР приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в советское гражданство; 3) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР; 4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Статья 14. Гражданство детей, родители которых являются гражданами СССР

Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве СССР, является гражданином СССР независимо от того, родился ли он на территории СССР или вне пределов СССР.

Статья 15. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином СССР

При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве СССР, ребенок является гражданином СССР:
1) если он родился на территории СССР;
2) если он родился вне пределов СССР, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории СССР.

При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве СССР, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов СССР, гражданство ребенка, родившегося вне пределов СССР, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.

Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве СССР, а другой являлся лицом без гражданства либо был неизвестен, является гражданином СССР независимо от места рождения.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин СССР, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином СССР независимо от места рождения.

Статья 16. Приобретение гражданства СССР детьми лиц без гражданства

Ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в СССР, родившийся на территории СССР, является гражданином СССР.

Статья 17. Гражданство детей, родители которых неизвестны

Находящийся на территории СССР ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином СССР.

Статья 18. Прием в гражданство СССР

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство СССР в соответствии с настоящим Законом независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, места жительства.

Ходатайство о приеме в гражданство СССР отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом, призывает к насильственным свержению или изменению советского государственного и общественного строя, закрепленного Конституцией СССР; осуществляет деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, охране общественного порядка, здоровью или нравственности населения, пропагандирует вражду, расовую и национальную исключительность; связано с террористической деятельностью.

Статья 19. Восстановление в гражданстве СССР

Лицо, которое ранее состояло в советском гражданстве, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР.

Статья 20. Основания прекращения гражданства СССР

Гражданство СССР прекращается:

1) вследствие выхода из гражданства СССР;

2) вследствие утраты гражданства СССР;

3) вследствие лишения гражданства СССР;

4) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;

5) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Прекращение гражданства СССР влечет за собой прекращение гражданства союзной республики и автономной республики.

Статья 21. Выход из гражданства СССР

Выход из гражданства СССР разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом.

В выходе из гражданства СССР может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций.

Выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда, или если выход лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.

Статья 22. Утрата гражданства СССР

Гражданство СССР утрачивается:

1) вследствие поступления лица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;

2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет;

3) если гражданство СССР приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов.

Утрата гражданства СССР наступает со времени регистрации данного факта полномочными государственными органами, указанными в статьях 35 и 36 настоящего Закона.

Статья 23. Лишение гражданства СССР

Лишение гражданства СССР может иметь место в исключительном случае в отношении лица, проживающего за границей, если оно совершило действия, наносящие существенный ущерб государственным интересам или государственной безопасности СССР.

Лишение лица гражданства СССР не влечет изменения гражданства его супруга и детей.

ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ

Статья 24. Изменение гражданства детей в случае изменения гражданства родителей

При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами СССР либо оба выходят из гражданства СССР, изменяется соответственно гражданство их детей, не достигших 14 лет.

Если известен один из родителей ребенка, то при изменении гражданства этого родителя соответственно изменяется и гражданство ребенка, не достигшего 14 лет.

Статья 25. Сохранение гражданства СССР ребенком, над которым установлена опека или попечительство

Если оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающего на территории СССР, выходят из гражданства СССР и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан СССР, ребенок по ходатайству родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство СССР.

Статья 26. Приобретение детьми гражданства СССР в случае приобретения гражданства СССР одним из родителей

Если гражданином СССР становится один из родителей, а другой остается иностранным гражданином, ребенок может приобрести гражданство СССР по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство СССР.

Если гражданином СССР становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий на территории СССР, становится гражданином СССР.

Если гражданином СССР становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий вне пределов СССР, может приобрести гражданство СССР по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство СССР.

Статья 27. Сохранение детьми гражданства СССР в случае выхода одного из родителей из гражданства СССР

Если из гражданства СССР выходит один из родителей, а другой остается гражданином СССР, ребенок сохраняет гражданство СССР. По ходатайству родителя, который выходит из гражданства СССР, такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства СССР.

Статья 28. Приобретение детьми гражданства СССР в случае усыновления

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновляемый гражданами СССР, становится гражданином СССР.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином СССР, а другой — лицом без гражданства, становится гражданином СССР.

Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином СССР, становится гражданином СССР.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином СССР, а другой — иностранным гражданином, становится гражданином СССР по соглашению усыновителей.

Статья 29. Сохранение детьми гражданства СССР в случае усыновления

Ребенок, являющийся гражданином СССР, усыновленный иностранными гражданами либо усыновленный супругами, один из которых является гражданином СССР, а другой — иностранным гражданином, сохраняет гражданство СССР. По ходатайству усыновителей такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства СССР.

Ребенок, являющийся гражданином СССР, усыновленный лицами без гражданства либо усыновленный супругами, один из которых является гражданином СССР, а другой — лицом без гражданства, сохраняет гражданство СССР.

Статья 30. Необходимость согласия детей при изменении их гражданства

Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления может последовать только с согласия детей в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Закона.

V. ОРГАНЫ, ПРИНИМАЮЩИЕ РЕШЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСТВА

Статья 31. Органы, принимающие решения по вопросам советского гражданства

В СССР органами, принимающими решения по вопросам гражданства, являются Президент СССР, а также Президиумы Верховных Советов или высшие государственные должностные лица союзных, автономных республик.

Статья 32. Полномочия Президента СССР

Президент СССР принимает решения:
о приеме в гражданство СССР постоянно проживающих за границей иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обратились с соответствующими ходатайствами к Президенту СССР;
о приеме в гражданство СССР иностранных граждан и лиц без гражданства и о выходе из гражданства СССР советских граждан, если в отношении их гражданства ранее состоялись решения в соответствии с законодательством СССР; о восстановлении в гражданстве СССР;
о выходе из гражданства СССР постоянно проживающих за границей советских граждан, которые обратились с соответствующими ходатайствами к Президенту СССР;
о лишении гражданства СССР.

Вопросы гражданства, затрагивающие интересы союзной или автономной республики, решаются Президентом СССР с учетом мнения соответствующей республики.

Президент СССР в целях защиты прав человека или интересов Союза ССР вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос гражданства СССР.

Статья 33. Полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики или высшего государственного должностного лица союзной республики

Президиум Верховного Совета союзной республики или высшее государственное должностное лицо союзной республики вне пределов полномочий Президента СССР, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона, принимают решения по следующим вопросам советского гражданства: о приеме в гражданство союзной республики и тем самым в гражданство СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории данной республики; о приеме в гражданство союзной республики и тем самым в гражданство СССР проживающих за границей иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обратились с соответствующими ходатайствами в Президиум Верховного Совета союзной республики или к высшему государственному должностному лицу союзной республики, на территории которой они желают поселиться; о выходе из гражданства союзной республики и тем самым из гражданства СССР граждан СССР, постоянно проживающих на территории данной республики; о выходе из гражданства союзной республики и тем самым из гражданства СССР постоянно проживающих за границей граждан СССР, которые обратились с соответствующими ходатайствами в Президиум Верховного Совета союзной республики или к высшему государственному должностному лицу союзной республики, на территории которой они постоянно проживали до выезда из СССР; о сохранении гражданства союзной республики и тем самым гражданства СССР в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона.

Статья 34. Полномочия Президиума Верховного Совета автономной республики или высшего государственного должностного лица автономной республики

Президиум Верховного Совета автономной республики или высшее государственное должностное лицо автономной республики принимают решения по вопросам гражданства автономной республики на основе соглашений и договоров, заключаемых между соответствующими союзными и автономными республиками.

Статья 35. Полномочия органов внутренних дел

Министерство внутренних дел СССР, министерства внутренних дел союзных и автономных республик, управления, отделы внутренних дел исполнительных комитетов Советов народных депутатов: принимают от лиц, постоянно проживающих в СССР, заявления по вопросам советского гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики; определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в СССР, к гражданству СССР; регистрируют утрату гражданства СССР лицами, постоянно проживающими на территории СССР.

Статья 36. Полномочия Министерства иностранных дел СССР, министерств иностранных дел союзных республик, советских дипломатических представительств и консульских учреждений

Министерство иностранных дел СССР, министерства иностранных дел союзных республик, советские дипломатические представительства и консульские учреждения: принимают от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам советского гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики; определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству СССР; регистрируют утрату гражданства СССР лицами, постоянно проживающими за границей; ведут учет граждан СССР, постоянно проживающих за границей.

VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСТВА

Статья 37. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства

Заявления по вопросам гражданства подаются соответственно на имя Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики через органы внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей, а лицами, постоянно проживающими за границей, — через соответствующие советские дипломатические представительства или консульские учреждения.

Лицо, состоящее в гражданстве государства, с которым СССР заключен договор о предотвращении двойного гражданства, обязано представить документ, свидетельствующий об отношении этого государства к намерению гражданина изменить гражданство.

Статья 38. Форма заявлений по вопросам гражданства

Ходатайства о приеме в советское гражданство, восстановлении в советском гражданстве или выходе из него рассматриваются по письменной просьбе заявителя. Ходатайства в отношении лиц, не достигших 18 лет, рассматриваются по просьбе их законных представителей, удостоверенной нотариально, а за границей — удостоверенной советским дипломатическим представительством или консульским учреждением.

При подаче заявления о приеме в советское гражданство, восстановлении в советском гражданстве и выходе из него детей в возрасте от 14 до 18 лет обязательно их согласие, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено нотариально, а за границей — удостоверено советским дипломатическим представительством или консульским учреждением.

При подаче ходатайства о выходе из гражданства СССР несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином СССР, должно быть представлено также заявление этого родителя, в котором выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства СССР. Такое заявление должно быть удостоверено нотариально, а за границей — удостоверено советским дипломатическим представительством или консульским учреждением.

Если заявитель не может подписать заявление по неграмотности или в силу физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, о чем органом внутренних дел, а за границей — советским дипломатическим представительством или консульским учреждением делается соответствующая надпись на заявлении.

Статья 39. Определение принадлежности к гражданству СССР

Заявление о принадлежности лица к гражданству СССР подается в орган внутренних дел по месту постоянного жительства этого лица, а лицом, постоянно проживающим за границей, — в соответствующее советское дипломатическое представительство или консульское учреждение.

При определении принадлежности к гражданству СССР применяются акты законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и правила международных договоров СССР, действовавшие в момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству СССР.

Статья 40. Представление о лишении гражданства СССР

Представления о лишении гражданства СССР вносятся государственными органами Союза ССР, союзных и автономных республик, а также советскими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями через Министерство иностранных дел СССР.

Статья 41. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства

Оформление заявлений по вопросам гражданства СССР производится при личном обращении заявителя органами внутренних дел по месту его постоянного жительства, а в отношении лиц, постоянно проживающих за границей, — соответствующими советскими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями.

При наличии уважительных причин органы внутренних дел, советские дипломатические представительства и консульские учреждения обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлениям, переданным через других лиц или по почте.

Статья 42. Заключения по заявлениям по вопросам гражданства

Орган внутренних дел или советское дипломатическое представительство либо консульское учреждение, производящее оформление заявления по вопросам гражданства, выносит по нему свое мотивированное заключение.

Министерство внутренних дел СССР, Министерство иностранных дел СССР и Комитет государственной безопасности СССР свои заключения по заявлениям или представлениям по вопросам гражданства и другие необходимые материалы направляют на имя Президента СССР.

Министерства внутренних дел, министерства иностранных дел и комитеты государственной безопасности союзных республик, министерства внутренних дел и комитеты государственной безопасности автономных республик свои заключения по заявлениям по вопросам гражданства и другие необходимые материалы направляют в Президиумы Верховных Советов или высшим государственным должностным лицам соответствующих союзных, автономных республик.

Советы Министров союзных и автономных республик представляют Президенту СССР, Президиуму Верховного Совета или высшему государственному должностному лицу соответствующей союзной, автономной республики мотивированные заключения о целесообразности приема в советское гражданство или восстановлении в нем каждого заявителя, в том числе о возможности его трудового, жилищного и иного устройства в республике.

В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства СССР сообщаются также сведения относительно неисполненных обязательств заявителя перед государством или его имущественных обязанностей, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций, о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо об имеющемся в отношении его вступившем в законную силу приговоре суда, подлежащем исполнению, либо о том, что выход данного лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.

Статья 43. Предварительное рассмотрение заявлений и представлений в Комиссии при Президенте СССР по вопросам гражданства

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в статье 32 настоящего Закона, Президент СССР образует Комиссию по вопросам гражданства.

При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов и общественных организаций, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания.

Комиссия также учитывает мнение Совета Министров той союзной или автономной республики, где лицо намерено поселиться, о целесообразности его приема в советское гражданство или восстановления в нем, в том числе о возможности трудового, жилищного и иного устройства в республике.

Комиссия вправе истребовать по находящемуся в ее производстве делу материалы и документы у соответствующих государственных органов и общественных организаций, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок.

Комиссия вносит на рассмотрение Президента СССР предложения по каждому заявлению или представлению.

Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

Статья 44. Принятие решений по вопросам гражданства Президентом СССР

По вопросам гражданства Президент СССР издает указы.

Изменения в гражданстве наступают в день издания указа Президента СССР, если указом не установлено иное.

Повторное заявление по вопросу гражданства рассматривается, как правило, по истечении одного года после предыдущего решения по этому вопросу. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.

Статья 45. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства

Срок рассмотрения заявлений или представления по вопросам гражданства не должен превышать одного года.

Статья 46. Органы, исполняющие решения по вопросам гражданства

Исполнение решений по вопросам гражданства в отношении лиц, постоянно проживающих в СССР, возлагается на Министерство внутренних дел СССР, министерства внутренних дел союзных и автономных республик, управления, отделы внутренних дел исполнительных комитетов Советов народных депутатов, а в отношении лиц, проживающих за границей, — на Министерство иностранных дел СССР, министерства иностранных дел союзных республик, советские дипломатические представительства и консульские учреждения.

Статья 47. Выдача паспортов и видов на жительство

Лицам, которые приобрели в установленном законом порядке советское гражданство, органами внутренних дел либо советскими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями вручаются паспорта гражданина СССР. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к гражданству СССР.

Проживающим в СССР лицам, советское гражданство которых прекращено, органами внутренних дел выдаются виды на жительство.

Статья 48. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства

Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства осуществляется Комиссией при Президенте СССР по вопросам гражданства, а также другими органами, принявшими решения по вопросам гражданства.

Статья 49. Обжалование решений по вопросам гражданства

Решения по вопросам гражданства, принятые Президиумами Верховных Советов или высшими государственными должностными лицами союзных, автономных республик, могут быть обжалованы Президенту СССР.

Жалобы на решения по вопросам о принадлежности к гражданству и утраты гражданства подаются на имя Президента СССР.

Статья 50. Обжалование неправомерных действий должностных лиц по вопросам гражданства

Необоснованный отказ в приеме заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявления, а также другие неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

Статья 51. Применение международных договоров

Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

 

27 декабря 1990 г. N 1869-I

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ЗАКОН О ВСЕНАРОДНОМ ГОЛОСОВАНИИ (РЕФЕРЕНДУМЕ СССР)

Статья 1. Понятие всенародного голосования (референдума СССР)

В СССР народ осуществляет государственную власть как через Советы народных депутатов, так и непосредственно, в том числе путем референдума.
В настоящем Законе референдум понимается как способ принятия гражданами СССР всенародным голосованием законов СССР и иных решений по наиболее важным вопросам государственной жизни.

Статья 2. Принципы проведения референдума СССР

Референдум СССР проводится на основе следующих принципов:

участие в референдуме является свободным;
голосование остается добровольным и тайным и осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права;
граждане СССР участвуют в голосовании непосредственно и лично по месту своего проживания;
каждый участник референдума обладает одним голосом.

При проведении референдума обеспечиваются гласность, в том числе при подсчете голосов, участие общественности.

Статья 3. Право на участие в референдуме СССР

В референдуме СССР участвуют граждане СССР, достигшие 18 лет и имеющие право голоса согласно законодательству Союза ССР.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав граждан СССР на участие в референдуме является недопустимым и наказывается по закону.
В референдуме не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы, а также лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения — содержание под стражей.

Статья 4. Вопросы, выносимые на референдум СССР

На референдум СССР выносятся предложения по вопросам, отнесенным Союзным Договором и Конституцией СССР к ведению Союза СССР.

Предметом референдума могут быть:
1) принятие нового закона СССР;
2) изменение либо отмена закона СССР или его отдельных положений;
3) принятие решения, предопределяющего основное содержание законов СССР и других актов;
4) выявление общественного мнения по иным наиболее важным вопросам, находящимся в ведении Союза СССР.

Референдум СССР проводится на всей территории СССР. В необходимых случаях референдум СССР может проводиться на отдельной территории. На референдум СССР не выносятся вопросы:

о границах Союза ССР, о границах республик;

об изменении статуса и территориальной целостности республик, автономных областей и автономных округов;

обеспечение обороны и безопасности государства;

о принятии чрезвычайных и неотложных мер по охране общественного порядка, защите здоровья и безопасности граждан;

вопросы, связанные с назначением и освобождением должностных лиц, относящиеся к компетенции Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР,

а также вопросы, касающиеся выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Союза ССР.

Статья 5. Право назначения референдума СССР

Право назначения референдума СССР принадлежит Съезду народных депутатов СССР, а в период между Съездами — Верховному Совету СССР.

Референдум по вопросам, относящимся в соответствии с Конституцией СССР к исключительному ведению Съезду народных депутатов СССР, назначает Съезд народных депутатов СССР.

Статья 6. Язык референдума СССР

При подготовке и проведении референдума СССР используется язык республики, автономной области, автономного округа, язык большинства населения данной местности и русский язык — официальный язык СССР.

Статья 7. Финансирование референдума СССР

Подготовка назначенного Съездом народных депутатов или Верховным Советом СССР референдума СССР и его проведение осуществляются за счет бюджета.

Статья 7. Законодательство о референдуме

Законодательство о референдуме СССР состоит из Конституции СССР, настоящего Закона, Закона СССР «О выборах народных депутатов СССР», поскольку он не противоречит настоящему Закону, и других законов СССР.
Порядок проведения республиканских и местных референдумов определяется законами Союза ССР и законами республик.

Статья 9. Инициатива проведения референдума СССР

Инициатива проведения референдума СССР принадлежит:
гражданам СССР;
Съезду народных депутатов;
Верховному Совету СССР;
Совету Союза и Совету Национальностей;
Президенту СССР;
республикам в лице их высших органов государственной власти.

Граждане СССР реализуют право инициативы проведения референдума СССР, если под требованием о референдуме собрано не менее двух миллионов подписей граждан, обладающих правом участвовать в референдуме. Граждане СССР не могут быть инициаторами проведения референдума СССР на отдельной территории.

Статья 10. Инициативная группа по проведению референдума СССР

В случае, если с инициативой о референдуме СССР выступают граждане, образуется группа по проведению референдума в составе не менее ста человек — инициативная группа референдума. В списке инициативной группы указываются фамилия, имя, отчество и место жительства каждого члена группы. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован инициативной группой четко, с тем чтобы на него был возможен однозначный ответ.
Инициативная группа референдума обращается в Центральную комиссию референдума СССР с просьбой зарегистрировать вопрос, предлагаемый ею на референдум. Формулировка вопроса может быть редакционно уточнена с согласия инициативной группы.
Вопрос, предлагаемый на референдум СССР, с учетом заключения соответствующего комитета Верховного Совета СССР или постоянной комиссии его палаты, а также состав инициативной группы регистрируются Центральной комиссией референдума СССР. Информация об этом и адрес, по которому следует направлять подписные листы, публикуются в газете «Известия Советов народных депутатов СССР».
Формулировка вопроса, предлагаемого на референдум СССР, включается в прописной лист.
Инициативной группе референдума выдается свидетельство о регистрации в течение 30 дней со дня обращения за регистрацией. В регистрации может быть отказано в случаях если нарушены требования данной статьи либо статьи 4 настоящего Закона.
Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой референдума в Верховный Суд СССР.

Статья 11. Порядок и сроки сбора подписей

Инициативная группа референдума организует сбор подписей граждан с момента получения свидетельства о регистрации.
Сбор подписей осуществляется гражданами СССР, обладающими избирательным правом.
Каждый подписной лист с указанием в нем фамилии, имени, отчества и места жительства лица, собирающего подписи, до начала сбора подписей должен быть заверен исполнительным и распорядительным органом городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов по месту сбора подписей не позднее 7 дней с момента предъявления копии свидетельства о регистрации. Незаверенные подписные листы являются недействительными.
Для сбора подписей не требуется предъявления лицом, производящим сбор подписей, никакого другого документа, кроме подписного листа.
Каждый гражданин вправе подписать подписной лист только один раз. При этом гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Подпись гражданина сопровождается указанием его фамилии, инициалов, места жительства, реквизитов документа и даты подписания листа.
При необходимости исполнительный и распорядительный орган местного Совета народных депутатов может проверить достоверность подписей граждан на подписных листах.
Общий срок сбора подписей по вопросу о проведении референдума не должен превышать трех месяцев со дня выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы референдума.

Статья 12. Направление подписных листов и итогового протокола по результатам сбора подписей

Заполненные подписные листы направляются в инициативную группу референдума. Инициативная группа составляет сводные данные об итогах сбора подписей и не позднее четырех месяцев со дня выдачи ей свидетельства о регистрации направляет заполненные подписные листы и сводные данные в Центральную комиссию референдума СССР.
Центральная комиссия референдума СССР проверяет выполнения положений части второй статьи 9 и части пятой статьи 11 настоящего Закона и результаты сбора подписей заносит в итоговый протокол.
Требования о проведении референдума и итоговый протокол по результатам сбора подписей направляются в Верховный Совет СССР в течение тридцати дней с момента получения документов от инициативной группы референдума.

Статья 13. Включение вопроса о референдуме в повестку дня Съезда народных депутатов СССР или сессии Верховного Совета СССР

Съезд народных депутатов СССР или Верховный Совет СССР включают вопрос о референдуме в повестку дня очередного Съезда народных депутатов СССР или очередной сессии Верховного Совета СССР.

Статья 14. Принятие решения по требованию о проведении референдума СССР

Съезд народных депутатов СССР или Верховный Совет СССР по требованию о проведении референдума СССР принимают одно из следующих решений:

1) о назначении даты референдума и мерах по его обеспечению;

2) о необходимости принятия закона или иного решения, предлагаемого в требовании о референдуме, без проведения референдума.
Съезд народных депутатов СССР или Верховный Совет СССР вправе отклонить требование о проведении референдума лишь в случае нарушения настоящего Закона.
Решение по вопросу о референдуме СССР принимается , если за него проголосовало более половины общего числа членов каждой из палат Верховного Совета СССР на сессии Верховного Совета СССР.
В постановлении Съезда народных депутатов СССР или Верховного Совета СССР о назначении референдума СССР указывается дата его проведения, приводится зарегистрированная Центральной комиссией референдума СССР формулировка поставленного на референдум вопроса для последующего включения ее в бюллетень, определяется порядок финансирования и решаются иные вопросы, связанные с проведением референдума.
Постановление о проведении референдума, проект закона СССР или текст проекта иного решения, поставленного на референдум, публикуются в печати и обнародуются в других средствах массовой информации не позднее десяти дней после принятия постановления о проведении референдума СССР.

Статья 15. Срок проведения референдума СССР

Референдум СССР проводится в срок не ранее двух и не позднее шести месяцев с момента принятия Съездом народных депутатов СССР или Верховным Советом СССР постановления о его назначении.
В исключительных случаях Съезд народных депутатов СССР или Верховный Совет СССР могут установить иные сроки проведения референдума СССР.

Статья 16. Гарантии права на участие в обсуждении предложений по вопросам референдума СССР.

Государство гарантирует гражданам СССР, политическим партиям, массовым движениям, профессиональным союзам, другим общественным объединениям, трудовым коллективам, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям военнослужащих по воинским частям право беспрепятственной агитации за или против требований о проведении референдума СССР, а также за или против проекта закона или иного решения, выносимого на референдум. В день голосования какая-либо агитация по вопросу, вынесенному на референдум не допускается.
Публичное обсуждение предложений, выносимых на референдум СССР, осуществляется в соответствии с законодательством о порядке проведения собрания, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Обсуждение может быть приостановлено и сроки назначенного референдума перенесены в случае введения в соответствии с Конституцией СССР чрезвычайного положения.
Исполнительные и распорядительные органы местных Советов народных депутатов, комиссии референдума обеспечивают предоставление гражданам и общественным объединениям помещений для публичного обсуждения предложений, поставленных на референдум, помогают в оповещении граждан о таких обсуждениях.

Статья 17. Комиссии референдума СССР

Подготовку и проведение референдума СССР осуществляют следующие комиссии референдума:

Центральная комиссия референдума СССР;

центральные республиканские комиссии референдума СССР;

участковые комиссии референдума СССР.
В республиках могут образовываться окружные комиссии по проведению референдума СССР.
Полномочия Центральной комиссии референдума СССР и центральных республиканских комиссий референдума СССР осуществляются соответственно Центральной избирательной комиссией по выборам народных депутатов СССР и по согласованию с республиками — центральными избирательными комиссиями республик.
Участковые комиссии референдума образуются в порядке, установленном для образования соответствующих избирательных комиссий по выборам народных депутатов СССР.

Статья 18. Полномочия комиссий референдума СССР

Центральная комиссия референдума СССР устанавливает время голосования, осуществляет на всей территории СССР контроль за исполнением настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение, входит в случае необходимости в Верховный Совет СССР с представлениями о толковании положений данного Закона, направляет деятельность комиссий по проведению референдума, распределяет между ними денежные средства, устанавливает формы бюллетеней и списков лиц для участия во всенародном голосовании, других документов, подводит итоги референдума, определяет порядок хранения документов, осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами СССР.
Центральные республиканские комиссии референдума СССР контролируют исполнение требований настоящего Закона. Направляют деятельность нижестоящих комиссий референдума, производят на соответствующей территории подсчет голосов и сообщают результаты Центральной комиссии референдума СССР.
Окружные комиссии референдума организуют деятельность участковых комиссий, контролируют правильность составления списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме, устанавливают результаты подсчета голосов в округе, осуществляют другие полномочия по обеспечению соблюдения настоящего Закона.
Участковые комиссии референдума в порядке, установленном Законом СССР «О выборах народных депутатов СССР», составляют списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме, решают связанные с этим вопросы, оповещают граждан о дне голосования, обеспечивают подготовку помещения для голосования и организуют голосование на участках в день голосования, сообщают результаты голосования окружной комиссии референдума (если она образована) либо центральной республиканской комиссии референдума СССР.
Решения комиссий референдума, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами.

Статья 19. Обеспечение условий деятельности комиссий референдума СССР

Председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии референдума по ее решению может освобождаться в период подготовки и проведения референдума СССР от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение референдума.
Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны содействовать комиссиям референдума в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять в установленном порядке необходимые для их работы помещения и оборудование, информацию и материалы.

Статья 20. Списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР

В списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР, включаются все граждане, проживающие на территории участка для голосования на момент составления списков. Списки военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других лиц, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях.
Гражданин, имеющий право участвовать в референдуме, может быть включен не более чем в один список.
Списки представляются для всеобщего ознакомления за 15 дней до дня голосования.
Каждый гражданин вправе подать заявление о неправильном включении в список или исключении его из списка, а также о допущенных в списке неточностях. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой комиссией референдума. которая обязана, немедленно рассмотрев заявление, либо внести необходимые исправления в список, либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Это решение комиссии может быть обжаловано в районный (городской) народный суд.

Статья 21. Оповещение о времени и месте голосования

О времени и месте голосования участковая комиссия референдума оповещает граждан не менее чем за 15 дней до дня голосования.
В помещении для голосования должен быть вывешен текст проекта закона или текст иного решения, вынесенного на референдум.

Статья 22. Бюллетень для голосования

Форму бюллетеня для голосования на референдуме СССР утверждает Центральная комиссия референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
В бюллетене для голосования приводится формулировка каждого вынесенного на референдум вопроса и варианты ответа голосующего — за и против.

Статья 23. Голосование

Голосование на референдуме СССР проводится по участкам. Участки образуются в порядке, установленном для образования избирательных участков по выборам народных депутатов СССР.
Бюллетени выдаются гражданам по спискам для голосования по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.
При получении бюллетеня гражданин расписывается против своей фамилии в списке.
Граждане при голосовании вычеркивают один из указанных в бюллетене ответов — за или против. Если голосующий вычеркнул в бюллетене слова «за» и «против» или не вычеркнул оба слова, такой бюллетень в соответствующей части признается недействительным.

Статья 24. Подведение итогов референдума СССР

Центральная комиссия референдума СССР на основании присланных протоколов по результатам голосования устанавливает:

общее число граждан СССР, включенных в списки для голосования;

число граждан, принявших участие в голосовании;

число граждан, проголосовавших за, проголосовавших против, и число бюллетеней, признанных недействительными, отдельно по каждому предложению, поставленному на голосование.
Протоколы по итогам голосования и иные документы референдума представляются в Центральную комиссию референдума на русском языке — официальном языке СССР.
Решение (закон или иное решение), поставленное на референдум.
считается принятым, если в голосовании участвовали более половины граждан, внесенных в списки для голосования, и в результате референдума его одобрили более половины граждан, принявших участие в голосовании.
Результаты голосования подводятся на заседании Центральной комиссии референдума СССР, оформляются в виде протокола, который подписывают члены комиссии, и публикуются как официальное уведомление об итогах референдума СССР.

Статья 25. О проведении повторного голосования

По представлению Генерального прокурора СССР о допущенных нарушениях при проведении референдума СССР, которые могли оказать влияние на его результаты, Центральная комиссия референдума СССР имеет право принять решение либо о проведении в течение месяца повторного голосования на тех участках (округах), где были нарушения, либо о проведении в течение года повторного голосования на всей территории СССР.

Статья 26. Иные правила о голосовании по вопросам, поставленным на референдум СССР

Если настоящий Закон не содержит правил об организации и порядке голосования, подсчете голосов и установлении результатов голосования на референдуме СССР, то такие правила определяются применительно к правилам о выборах народных депутатов СССР.
По отдельным вопросам, поставленным на референдум, определение результатов голосования может производиться в соответствии с правилами, установленными при назначении конкретного референдума СССР.

Статья 27. Публикация решений по итогам референдума СССР

Решение (закон или иное решение), принятое путем референдума СССР, публикуется Президиумом Верховного Совета СССР в семидневный срок со дня официального уведомления о его итогах.

ГЛАВА IV. ДЕЙСТВИЕ РЕШЕНИЙ ПО ИТОГАМ РЕФЕРЕНДУМА СССР. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ СССР

Статья 28. Вступление в силу решений, принятых путем референдума СССР

Закон СССР, принятый путем референдума СССР, вступает в силу в порядке, установленном для актов Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Иное решение , одобренное путем референдума, обязательно для реализации со дня опубликования, если в самом решении не предусмотрен иной срок.

Статья 29. Обязательность решений по итогам референдума СССР

Решение, принятое путем референдума СССР, является окончательным, имеет обязательную силу на всей территории СССР и может быть отменено только путем референдума.
Итоги референдума, проводимого для выявления общественного мнения в соответствии с пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона, должны учитываться при принятии решений соответствующими государственными органами.

Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме СССР

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным путем свободному осуществлению гражданами СССР их прав на участие в референдуме СССР, а также должностные лица государственных или общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, члены инициативной группы и комиссии референдума, лица, производящие сбор подписей, совершившие подлог документов, приписку, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования, наказываются лишением свободы сроком до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, либо штрафом в размере до пяти тысяч рублей.

Президент Союза Советских Социалистических Республик М. Горбачев 27 декабря 1990 г.
N 1869-I  

11 декабря 1990 г. N 1828-I

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ СССР

Статья 1. Государственный банк СССР

Государственный банк СССР (Госбанк СССР) является центральным банком страны.

Статья 2. Государственный банк СССР и центральные банки республик — единая система

1. Госбанк СССР вместе с центральными (государственными, национальными) банками союзных и автономных республик (далее именуемыми «центральные банки республик») и их учреждениями образует единую систему центральных банков, основанную на общей денежной единице и выполняющую функции резервной системы.

2. Высшим органом управления системой центральных банков в части выполнения функций резервной системы является Центральный совет Госбанка СССР (далее именуемый «Центральный совет»).

Указания Госбанка СССР, связанные с выполнением решений Центрального совета, обязательны для всех банков на территории СССР.

3. Деятельность Госбанка СССР и центральных банков республик, связанная с осуществлением функций резервной системы, регулируется настоящим Законом.

Деятельность центральных банков республик за рамками резервной системы регулируется банковским законодательством республик.

Статья 3. Госбанк СССР — юридическое лицо

1. Госбанк СССР является юридическим лицом.

2. Союз ССР не несет ответственности по обязательствам Госбанка СССР за исключением случаев, когда он сам принял на себя такую ответственность.

Госбанк СССР не несет ответственность по обязательствам Союза СССР за исключением случаев, когда он сам принял на себя такую ответственность.

3. Госбанк СССР представляет интересы СССР в отношениях с центральными банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях, где государственное сотрудничество осуществляется на уровне центральных банков страны.

4. Госбанк СССР имеет устав, который утверждается Центральным советом.

Статья 4. Основные задачи Госбанка СССР и центральных банков республик

Основными задачами Госбанка СССР и центральных банков республик как единой системы являются:

а) обеспечение устойчивости общей денежной единицы;

б) проведение единой государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений;

в) защита интересов кредиторов и вкладчиков банков на основе определения общих для всех республик правил регулирования деятельности коммерческих банков и контроля за их соблюдением;

г) содействие развитию экономики, созданию единого рынка СССР и его интеграции в мировую экономику.

Статья 5. Основные функции резервной системы.

Взаимодействие Госбанка СССР и центральных банков республик

1. Госбанк СССР и центральные банки республик в рамках резервной системы выполняют следующие функции:

а) осуществляют эмиссию денег и организуют их обращение;

б) являются кредиторами последней инстанции для коммерческих банков;

в) организуют расчеты между банками;

г) обслуживают государственный долг СССР и республик;

д) проводят операции на рынке ценных бумаг, с союзным бюджетом и бюджетами республик, по продаже и покупке иностранной валюты на свободном рынке, предусмотренные настоящим Законом для Госбанка СССР и центральных банков республик;

е) выдают коммерческим банкам лицензии на совершение банковских операций и операций в иностранной валюте; ж) осуществляют контроль за деятельностью коммерческих банков.

2. Госбанк СССР и центральные банки республик, взаимодействуя в выполнении функций резервной системы, выступают органичными звеньями единой системы, в которой обязательства одного банка одновременно являются обязательствами всех остальных банков. Регулирование их текущей деятельности осуществляется Центральным советом исходя из задач, указанных в статье 4 настоящего Закона, в соответствии с экономической целесообразностью и требованиями рациональной организации банковского дела.

Статья 6. Подотчетность Госбанка СССР

1. Госбанк СССР подотчетен Верховному Совету СССР и независим от исполнительных и распорядительных органов государственной власти.

2. Деятельность Госбанка СССР может проверяться соответствующим комитетом Верховного Совета СССР или по его поручению аудиторской организацией.

Статья 7. Уставной капитал и фонды Госбанка СССР

1. Уставной капитал Госбанка СССР составляет 1500 млн. рублей.

2. Госбанк СССР может создавать целевые фонды, предусмотренные его уставом.

Статья 8. Распределение консолидированной прибыли Госбанка СССР

1. Госбанк СССР и центральные банки республик освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и государственной пошлины.

2. Консолидированная прибыль Госбанка СССР образуется в результате выполнения Госбанка СССР образуется в результате выполнения Госбанком СССР и центральными банками республик функций резервной системы.

3. Консолидированная прибыль Госбанка СССР после пополнения фондов, предусмотренных его уставом и уставами центральных банков республик, перечисляется не реже одного раза в год равными долями (по 1/3):

а) в союзный бюджет;

б) в бюджеты республик пропорционально величине их валового национального продукта;

в) в бюджеты республик пропорционально численности их населения.

4. Прибыль центральных банков республик, не связанная с выполнением функций резервной системы, распределяется в порядке, установленном законодательством республик.

Статья 9. Отчетность Госбанка СССР

1. Госбанк СССР ежегодно представляет Верховному Совету СССР не позднее 15 апреля отчет о своей работе, сводные (консолидированные) баланс и счет прибылей и убытков с включением операций центральных банков республик, связанных с выполнением функций резервной системы.

Консолидированные баланс и счет прибылей и убытков Госбанка СССР должны быть удостоверены аудиторской организацией.

2. Госбанк СССР ежеквартально публикует сводный (консолидированный) баланс и данные, характеризующие состояние денежного обращения страны.

Статья 10. Денежная единица СССР

1. Официальной денежной единицей СССР является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.

2. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.

Статья 11. Платежные средства

1. Рубль является единственным законным платежным средством на всей территории СССР.

2. Виды платежных документов в рублях, имеющих хождение на территории СССР, определяются Госбанком СССР.

3. Использование иностранной валюты, а также любых платежных документов в иностранной валюте на территории СССР допускается только с разрешения Госбанка СССР, который определяет порядок и сферу их обращения.

4. Нормативные акты Госбанка СССР, регулирующие порядок и сферу обращения иностранной валюты и платежных документов в рублях и иностранной валюте, обязательны для исполнения на всей территории СССР.

Статья 12. Эмиссия наличных денег (денежных знаков)

1. Исключительное право выпуска наличных денег в обращение и изъятия их из обращения принадлежит Госбанку СССР в соответствии с функциями резервной системы.

2. Эмиссия наличных денег осуществляется в форме банковских билетов (банкнот) Госбанка СССР и металлической монеты.

Банкноты и монета являются безусловным обязательством Госбанка СССР и обеспечиваются всеми его активами.

3. Достоинство (номинал) банкнот и металлической монеты и их отличительные признаки определяются Госбанком СССР.

Статья 13. Организация обращения денежных знаков

1. Обращение денежных знаков организуется Госбанком СССР и центральными банками республик.

2. Госбанк СССР:

а) определяет порядок ведения кассовых операций в народном хозяйстве;

б) организует изготовление банкнот и металлической монеты;

в) устанавливает правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег;

г) обеспечивает создание резервных фондов банкнот и металлической монеты;

д) устанавливает признаки и порядок определения платежности денежных знаков, а также порядок замены поврежденных банкнот и монеты и их уничтожения.

Статья 14. Управление денежным обращением

1. Управление денежным обращением в стране осуществляется Госбанком СССР и центральными банками республик в соответствии с функциями резервной системы на основе Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики путем регулирования объема и структуры денежной массы в обращении, состоящей из наличных денег в обращении, денежных средств на счетах и во вкладах юридических лиц и граждан, других безусловных денежных обязательств банков.

2. Основными экономическими методами регулирования денежной массы в обращении являются:

а) определение объема кредитов, предоставляемых Госбанком СССР и центральными банками республик коммерческим банкам;

б) покупка и продажа ценных бумаг и иностранной валюты;

в) определение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в Госбанке СССР и центральных банках республик;

г) определение процентных ставок по кредитам, предоставляемым Госбанком СССР и центральными банками республик коммерческим банкам.

Статья 15. Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики

Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики утверждаются Верховным Советом СССР ежегодно одновременно с государственным планом и бюджетом.

В Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики включаются:

а) анализ и прогноз экономической конъюнктуры в увязке с показателями социального и экономического развития страны и республик, союзного и республиканских бюджетов;

б) экономически обоснованные максимальные границы денежной массы в обращении;

в) основные направления процентной и валютной политики;

г) основные методы денежно-кредитного регулирования.

Проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики подготавливается Госбанком СССР совместно с центральными банками республик в сотрудничестве с Правительством СССР и правительствами республик.

Статья 16. Регулирование уровня процентных ставок

Госбанк СССР осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в стране путем изменения ставки по кредитам, предоставляемым Госбанком СССР и центральными банками республик.

Статья 17. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении

1. В случае устойчивого превышения максимальных границ денежной массы и инфляционного роста цен, в условиях невозможности приостановления этих процессов экономическими методами регулирования, предусмотренными в статье 14 настоящего Закона, Центральным советом могут проводиться дополнительные меры путем ограничения объема кредитных вложений коммерческих банков, установления пределов изменения процентных ставок по их активным и пассивным операциям, пределов комиссионного вознаграждения коммерческих банков. Эти меры могут проводиться дифференцированно в зависимости от типа банка, вида кредита, отрасли, региона.

2. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении вводятся на основании Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики либо Центральным советом самостоятельно. В последнем случае они вводятся на срок до шести месяцев. Этот срок может быть продлен Президентом СССР с последующим утверждением Верховным Советом СССР.

Статья 18. Регулирование курса рубля к денежным единицам иностранных государств

Госбанк СССР регулирует курс рубля к денежным единицам иностранных государств путем установления официальных котировок курса и совершения операций по продаже и покупке иностранной валюты за рубли на свободном валютном рынке.

ГЛАВА IV. ОПЕРАЦИИ ГОСБАНКА СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ РЕСПУБЛИК В РАМКАХ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ

Статья 19. Операции с банками

Госбанк СССР и центральные банки республик вправе:

а) предоставлять коммерческим банкам кредиты на срок по соглашению с заемщиком;

б) покупать, продавать и совершать иные сделки с векселями и чеками, имеющими подписи трех обязанных по ним лиц с известной платежеспособностью, сроком платежа в течение трех месяцев с даты покупки;

в) покупать, хранить и продавать государственные ценные бумаги;

г) предоставлять кредиты на срок, не превышающий трех месяцев, под залог: векселей, удовлетворяющих требованиям пункта «б» настоящей статьи, в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости; ценных бумаг, предусмотренных пунктом «в» настоящей статьи, в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;

д) покупать и продавать иностранную валюту и платежные документы в иностранной валюте, выставляемые советскими и иностранными банками.

Статья 20. Операции на рынке ценных бумаг

В целях регулирования денежного обращения Госбанк СССР и центральные банки республик могут покупать и продавать по рыночным ценам векселя, удовлетворяющие требованиям пункта «б» статьи 19 настоящего Закона, и государственные ценные бумаги.

Статья 21. Операции с союзным бюджетом и бюджетами республик

Госбанк СССР и центральные банки республик могут предоставлять Министерству финансов СССР и министерствам финансов республик кредиты на общих условиях в пределах лимита задолженности, устанавливаемого Верховным Советом СССР.

В пределах этого лимита Госбанк СССР и центральные банки республик могут покупать государственные ценные бумаги у Министерства финансов СССР и министерств финансов республик для их последующего размещения. В исключительных случаях Президент СССР может разрешить краткосрочный кредит на ограниченную сумму сверх установленного лимита с последующим утверждением Верховным Советом СССР.

Статья 22. Обслуживание государственного долга

Госбанк СССР и центральные банки республик осуществляют обслуживание государственного долга СССР и республик путем проведения операций по размещению государственных займов, их погашению и выплате процентов по ним.

Статья 23. Кассовое исполнение союзного бюджета и бюджетов республик

Госбанк СССР и центральные банки республик осуществляют кассовое исполнение союзного бюджета и бюджетов республик через свои учреждения и коммерческие банки.

Нормативные акты Госбанка СССР по вопросам кассового исполнения бюджетов согласовываются с Министерством финансов СССР и обязательны для выполнения всеми банками на территории СССР.

Статья 24. Организация расчетов между банками

Госбанк СССР и центральные банки республик организуют расчеты между коммерческими банками через корреспондентские счета, открываемые этими банками в Госбанке СССР и центральных банках республик, или иными способами, приемлемыми для коммерческих банков.

Статья 25. Операции в иностранной валюте

Госбанк СССР и центральные банки республик вправе осуществлять любые операции в иностранной валюте в СССР и за границей, которые соответствуют законодательству СССР и используются в международной банковской практике.

Статья 26. Управление золотовалютными резервами Госбанка СССР

Госбанк СССР управляет золотовалютными резервами, которые находятся на балансе Госбанка СССР и служат обеспечением его обязательств.

Операции по размещению и хранению этих резервов осуществляются Госбанком СССР самостоятельно или через уполномоченные банки и организации.

ГЛАВА V. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСБАНКОМ СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫМИ БАНКАМИ РЕСПУБЛИК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ В СССР

Статья 27. Принципы взаимоотношений Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками

Госбанк СССР и центральные банки республик своей деятельностью способствуют созданию общих условий для функционирования коммерческих банков и внедрению принципов добросовестной банковской конкуренции.

Госбанк СССР и центральные банки республик не вмешиваются в текущую деятельность коммерческих банков. Регулирующие и контрольные функции Госбанка СССР и центральных банков республик ограничены пределами настоящего Закона и направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы, защиту интересов банковских кредиторов и вкладчиков.

Статья 28. Выдача лицензий на совершение банковских операций. Общесоюзная книга регистрации коммерческих банков

1. Лицензии на совершение банковских операций выдаются центральными банками республик в порядке, предусмотренном Законом СССР «О банках и банковской деятельности».

Общесоюзным коммерческим банкам лицензии на совершение банковских операций выдаются Госбанком СССР.

2. Госбанк СССР ведет Общесоюзную книгу регистрации коммерческих банков.

Статья 29. Выдача лицензий на проведение операций в иностранной валюте

Госбанк СССР и центральные банки республик выдают коммерческим банкам лицензии на осуществление операций в иностранной валюте в СССР и за границей в соответствии с правилами, устанавливаемыми Госбанком СССР.

Госбанк СССР может вводить ограничения для коммерческих банков на объемы привлечения кредитов из-за границы в соответствии с общегосударственной политикой управления внешним долгом.

Статья 30. Полномочия Госбанка СССР по определению порядка формирования страховых и резервных фондов

Госбанк СССР определяет порядок формирования из прибыли коммерческих банков страховых и резервных фондов, предназначенных для покрытия возможных убытков.

Статья 31. Экономические нормативы, устанавливаемые, для коммерческих банков

Госбанк СССР устанавливает для коммерческих банков следующие экономические нормативы:

а) минимальный размер уставного капитала;

б) предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов;

в) показатели ликвидности баланса;

г) размер обязательных резервов, размещаемых в Госбанке СССР и центральных банках республик;

д) максимальный размер риска на одного заемщика;

е) максимальные размеры валютного, процентного и курсового рисков.

Статья 32. Предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов

Предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов определяется по методологии, устанавливаемой Госбанком СССР.

Статья 33. Показатели ликвидности баланса

Госбанк СССР устанавливает показатели ликвидности баланса коммерческого банка в виде нормативного соотношения между активами и обязательствами банка с учетом сроков их погашения, а также возможности реализации активов.

Статья 34. Размер обязательных резервов

Госбанк СССР устанавливает размер обязательных резервов, размещаемых в Госбанке СССР и центральных банках республик, в процентном отношении ко всем обязательствам коммерческого банка или к какой-либо их части.

Коммерческие банки поддерживают остаток средств на резервных счетах в Госбанке СССР и центральных банках республик в размерах, установленных обязательными резервными требованиями.

Средства, находящиеся на резервных счетах, не могут использоваться для кредитных операций коммерческих банков.

Статья 35. Максимальный размер риска на одного заемщика

Госбанк СССР устанавливает максимальный размер риска на одного заемщика в процентном отношении к общей сумме собственных средств банка. В расчет риска включается вся сумма вложений и кредитов данному заемщику, а также выданные по его поручению гарантии, поручительства и иные обязательства.

Статья 36. Максимальные размеры валютного, процентного и курсового рисков

Госбанк СССР ограничивает для коммерческих банков максимальную сумму несбалансированности различных видов активов и пассивов по их валютной и процентной структуре.

ГЛАВА VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ БАНКОВ. КОНТРОЛЬ ГОСБАНКА СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ РЕСПУБЛИК ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

Статья 37. Правила учета в банках

Госбанк СССР устанавливает правила бухгалтерского учета во всех банках.

Статья 38. Отчетность и информация, представляемые коммерческими банками

Госбанк СССР совместно с центральными банками республик устанавливают для коммерческих банков объем и формы отчетных и иных информационных материалов, необходимых для выполнения ими своих аналитических и контрольных функций.

Статья 39. Контрольные функции Госбанка СССР и центральных банков республик

1. Госбанк СССР и центральные банки республик осуществляют контроль за соблюдением коммерческими банками банковского законодательства.

2. Госбанк СССР и центральные банки республик могут назначить сплошную или выборочную проверку операций коммерческих банков.

Проверка деятельности коммерческих банков проводится ревизионными службами Госбанка СССР и центральных банков республик или по их поручению аудиторской организацией.

Статья 40. Полномочия Госбанка СССР и центральных банков республик по устранению нарушений банковского законодательства

1. При обнаружении нарушений коммерческим банком банковского законодательства Госбанк СССР или центральный банк республики дают ему обязательные указания об устранении в определенный срок выявленных нарушений.

2. В случаях систематического несоблюдения коммерческим банком экономических нормативов, неисполнения предписаний Госбанка СССР и центральных банков республик в отношении сроков и условий устранения нарушений, непредставления или представления недостоверной отчетности, убыточной деятельности, возникновения положения, угрожающего интересам вкладчиков и кредиторов банка, Госбанк СССР или центральный банк республики может:

а) ставить перед учредителями (участниками) коммерческого банка вопрос о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению банка (увеличении собственных средств, изменении структуры активов и других), о реорганизации или ликвидации банка;

б) применить санкцию в виде; взыскания денежного штрафа в размере дополнительного дохода, полученного в результате неправомерных действий банка; повышения нормы обязательных резервов; назначения временной администрации по управлению банком на период, необходимый для его финансового оздоровления; отзыва лицензии на совершение банковских операций.

Статья 41. Порядок разрешения споров

Решения, принимаемые Госбанком СССР и центральными банками республик в порядке исполнения ими функций лицензирования и контроля, могут быть оспорены коммерческими банками или их учредителями в суде или государственном арбитраже по принадлежности.

ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСБАНКОМ СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫМИ БАНКАМИ РЕСПУБЛИК

Статья 42. Полномочия Центрального совета

Центральный совет как высший орган управления Госбанком СССР и центральными банками республик решает все принципиальные вопросы деятельности единой системы центральных банков, в том числе:

а) принимает проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;

б) определяет объемы и виды операций Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками, на рынке ценных бумаг, на свободном валютном рынке, с союзным бюджетом и бюджетами республик;

в) устанавливает процентные ставки по операциям Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками, союзным бюджетом и бюджетами республик;

г) утверждает нормативы обязательных резервов коммерческих банков, размещаемых в Госбанке СССР и центральных банках республик, и другие экономические нормативы, регулирующие деятельность банков в СССР;

д) принимает меры к ограничению кредитных вложений и процентных ставок по операциям коммерческих банков при невозможности приостановления инфляционных процессов экономическими методами денежно-кредитного регулирования;

е) определяет виды платежных документов в рублях и иностранной валюте, имеющих хождение на территории СССР, а также порядок использования иностранной валюты на территории СССР и сферу ее обращения;

ж) устанавливает правила проведения Госбанком СССР и центральными банками республик операций в иностранной валюте;

з) вводит для коммерческих банков ограничения на объемы привлечения кредитов из-за границы;

и) рассматривает отчет о работе Госбанка СССР, годовые сводные (консолидированные) баланс, счет прибылей и убытков;

к) назначает заместителей Председателя Госбанка СССР (кроме первого заместителя) и членов Правления Госбанка СССР;

л) утверждает смету расходов Госбанка СССР;

м) утверждает устав Госбанка СССР.

Статья 43. Состав Центрального совета и порядок его формирования

1. Центральный совет состоит из 12 членов:

а) Председателя Госбанка СССР и его первого заместителя, назначаемых Верховным Советом СССР по представлению Президента СССР сроком на 6 лет;

б) десяти членов Центрального совета из числа председателей центральных банков или других полномочных представителей республик, назначаемых Президентом СССР по представлению Совета Федерации с последующим утверждением Верховным Советом СССР сроком на 4 года.

2. Председатель Госбанка СССР, его первый заместитель и члены Центрального совета могут быть освобождены от должности Верховным Советом СССР только по их личному заявлению, а также в случаях болезни и невозможности исполнения своих обязанностей.

Статья 44. Консультативный орган Центрального совета

1. Председатели центральных банков республик могут работать в составе консультативного органа Центрального совета — Совета по денежно-кредитной политике.

2. Функции Совета по денежно-кредитной политике, а также порядок его работы определяются Центральным советом.

Статья 45. Порядок работы Центрального совета

1. Заседания Центрального совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

По решению Председателя Госбанка СССР или требованию не менее чем трех членов Центрального совета могут проводиться внеочередные заседания Центрального совета.

2. Заседания Центрального совета считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей его членов.

На заседании Центрального совета председательствует Председатель Госбанка СССР, а в его отсутствие — первый заместитель Председателя Госбанка СССР.

3. Решения Центрального совета принимаются, как правило, простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Для принятия решений по вопросам, предусмотренным статьями 14 и 17 настоящего Закона, требуется большинство в две трети голосов членов Центрального совета, присутствующих на заседании.

4. Центральный совет может приглашать на свои заседания председателей центральных банков республик, не вошедших в его состав, с правом совещательного голоса.

Статья 46. Правление Госбанка СССР

1. Правление Госбанка СССР является постоянно действующим исполнительным органом Центрального совета и руководящим органом Госбанка СССР.

2 Правление Госбанка СССР:

а) подготавливает материалы к заседаниям Центрального совета;
б) разрабатывает проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и составляет годовой отчет Госбанка СССР, сводные (консолидированные) баланс и счет прибылей и убытков;
в) подготавливает нормативные акты и другие указания во исполнение решений Центрального совета, взаимодействует с центральными банками республик в выполнении функций резервной системы;
г) организует экономические исследования и готовит методические разработки в области банковского дела, разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности банков в СССР;
д) обеспечивает взаимодействие Госбанка СССР с органами государственной власти и управления СССР, центральными банками зарубежных стран и международными валютно-финансовыми организациями;
е) осуществляет руководство текущей деятельностью Госбанка СССР.

3. В состав Правления Госбанка СССР входят Председатель Госбанка СССР, его заместители и члены Правления.

Статья 47. Председатель Госбанка СССР

1. Председатель Госбанка СССР:

а) ведет заседания Центрального совета и подписывает его решения;
б) представляет в Верховный Совет СССР проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Госбанка СССР;
в) издает нормативные акты и другие указания во исполнение решений Центрального совета;
г) приостанавливает действие указаний центральных банков республик по выполнению функций резервной системы, противоречащих настоящему Закону или решениям Центрального совета;
д) представляет Госбанк СССР в стране и за границей;
е) руководит работой Правления Госбанка СССР.

2. В отсутствие Председателя Госбанка СССР его функции выполняет его первый заместитель.

Президент Союза Советских Социалистических Республик М. Горбачев 11 декабря 1990 г.

N 1828-I

Закон СССР от 08.12.1961 Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:.

Статья 1. Утвердить Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и ввести их в действие с 1 мая 1962 года.

Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР установить порядок введения в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и привести законодательство Союза ССР в соответствие с Основами.

Статья 3. Поручить Верховным Советам союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.

       ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

В СССР построено развитое социалистическое общество — закономерный этап на пути к коммунизму.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

К главным задачам социалистического общенародного государства относятся: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Личная собственность является производной от социалистической собственности и служит одним из средств удовлетворения потребностей граждан. По мере продвижения к коммунизму личные потребности граждан будут во все большей степени удовлетворяться за счет общественных фондов.

В коммунистическом строительстве полностью используются товарно-денежные отношения в соответствии с новым содержанием, которое они имеют в плановом социалистическом хозяйстве, и применяются такие важные инструменты развития экономики, как хозяйственный расчет, деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы. Строительство коммунизма опирается на принцип материальной заинтересованности граждан, предприятий, колхозов и других хозяйственных организаций.

Советское государство осуществляет руководство экономикой на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Советское гражданское законодательство регулирует имущественные отношения, обусловленные использованием товарно-денежной формы в коммунистическом строительстве, и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Советское гражданское законодательство является важным средством дальнейшего укрепления законности в области имущественных отношений и охраны прав социалистических организаций и граждан.

Советское гражданское законодательство призвано активно содействовать разрешению задач строительства коммунизма. Оно способствует укреплению социалистической системы, хозяйства, социалистической собственности и развитию ее форм в единую коммунистическую собственность, укреплению плановой и договорной дисциплины, хозяйственного расчета, своевременному и надлежащему выполнению поставок, неуклонному повышению качества продукции, выполнению планов капитального строительства и повышению эффективности капиталовложений, осуществлению государственных закупок сельскохозяйственных продуктов, развитию советской торговли, охране материальных и культурных интересов граждан и правильному сочетанию этих интересов с интересами всего общества, развитию творческой инициативы в области науки и техники, литературы и искусства.

        Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Задачи советского гражданского законодательства.

  Советское гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения в целях создания материально-технической базы коммунизма и все более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан. В случаях, предусмотренных законом, гражданское законодательство регулирует также и иные личные неимущественные отношения.

Основой имущественных отношений в советском обществе являются социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на средства производства. Хозяйственная жизнь СССР определяется и направляется государственными планами экономического и социального развития.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 2. Отношения, регулируемые советским гражданским законодательством.

  Советским гражданским законодательством регулируются указанные в статье 1 настоящих Основ отношения:

государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой;

граждан с государственными, кооперативными и другими общественными организациями;

граждан между собой.

Участниками отношений, регулируемых советским гражданским законодательством, в предусмотренных законодательством Союза ССР случаях, могут быть и иные организации.

К имущественным отношениям, основанным на административном подчинении одной стороны другой, а также к налоговым и бюджетным отношениям гражданское законодательство Союза ССР и союзных республик не применяется.

Семейные, трудовые, земельные, горные, водные, лесные отношения, а также отношения в колхозах, вытекающие из их устава, регулируются соответственно семейным, трудовым, земельным законодательством, законодательством о недрах, водным, лесным и колхозным законодательством.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 3. Гражданское законодательство Союза ССР и союзных республик.

  В соответствии с настоящими Основами гражданские кодексы и иные акты гражданского законодательства союзных республик регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, как предусмотренные Основами, так и не предусмотренные ими.

Гражданским законодательством Союза ССР регулируются в соответствии с настоящими Основами отношения между социалистическими организациями по поставкам продукции и капитальному строительству, отношения по государственным закупкам сельскохозяйственной продукции у колхозов, совхозов и других хозяйств, отношения организаций железнодорожного, морского, речного, воздушного, трубопроводного транспорта, связи и кредитных учреждений с клиентурой и между собой, отношения по государственному страхованию, отношения, возникающие в связи с открытиями, изобретениями, рационализаторскими предложениями, промышленными образцами и иными достижениями науки и техники, а также другие отношения, регулирование которых отнесено Конституцией СССР, настоящими Основами и иными законодательными актами СССР к ведению Союза ССР. По этим отношениям законодательством союзных республик могут разрешаться вопросы, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Отношения по внешней торговле и другим видам внешнеэкономической деятельности определяются специальным законодательством Союза ССР, регулирующим внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономической деятельности, и общим гражданским законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 4. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

  Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, а также из действий граждан и организаций, которые, хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из административных актов, в том числе — для государственных, кооперативных и других общественных организаций — из актов планирования;

в результате открытий, изобретений, рационализаторских предложений, создания произведений науки, литературы и искусства;

вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие приобретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований;

вследствие иных действий граждан и организаций;

вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

       Статья 5. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей.

  Гражданские права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в социалистическом обществе в период строительства коммунизма.

При осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и организации должны соблюдать законы, уважать правила социалистического общежития и моральные принципы общества, строящего коммунизм.

       Статья 6. Защита гражданских прав.

  Защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, арбитражем или третейским судом путем: признания этих прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, — неустойки (штрафа, пени), а также иными способами, предусмотренными законом.

Защита гражданских прав в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик, осуществляется также товарищескими судами, профсоюзными и иными общественными организациями.

В случаях, особо предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке.

До предъявления иска, вытекающего из отношений между организациями, обязательно предъявление претензии. Изъятия из этого правила устанавливаются законодательством Союза ССР.

       Статья 7. Защита чести и достоинства.

  Гражданин или организация вправе требовать по суду опровержения порочащих их честь и достоинство сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Если не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство гражданина или организации сведения распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.

В случае, если не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство гражданина сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене.

Порядок опровержения порочащих сведений в иных случаях устанавливается судом.

Гражданин или организация, в отношении которых средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации.

Требование гражданина или организации о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если орган массовой информации отказал в такой публикации либо в течение месяца не произвел публикацию.

Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в доход государства. Штраф налагается в порядке и размерах, установленных гражданским процессуальным законодательством. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.

(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 12.06.1990).

       Статья 8. Правоспособность и дееспособность граждан.

  Способность иметь гражданские права и обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами СССР. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Ограниченная дееспособность несовершеннолетних, а также случаи и порядок ограничения дееспособности совершеннолетних определяются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Никто не может быть ограничен в правоспособности или дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, недействительны.

       Статья 9. Содержание правоспособности граждан.

  Граждане могут в соответствии с законом иметь имущество в личной собственности, право пользования жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество, избирать род занятий и место жительства, иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 10. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим.

  Гражданин может быть в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания.

Гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом. При этом восстановление имущественных прав гражданина производится в соответствии с законодательством союзных республик.

       Статья 11. Юридические лица.

  Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитраже или в третейском суде.

Юридическими лицами являются:

государственные предприятия и иные государственные организации, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс; учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, руководители которых пользуются правами распорядителей кредитов (за изъятиями, установленными законом); государственные организации, финансируемые за счет иных источников и имеющие самостоятельную смету и самостоятельный баланс;

колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения, другие общественные организации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, предприятия и учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обособленное имущество и самостоятельный баланс;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

государственно-колхозные и иные государственно-кооперативные организации;

другие организации в случаях, предусмотренных законодательством Союза СССР.

Юридическое лицо действует на основании устава (положения). Учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, также и другие организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Указанные в настоящей статье учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, действуют от имени соответственно Союза ССР или союзной республики.

       Статья 12. Правоспособность юридического лица.

  Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями его деятельности.

Права и обязанности хозяйственных организаций, связанные с пользованием фирменным наименованием, производственными марками и товарными знаками, определяются законодательством Союза ССР.

       Статья 13. Ответственность юридического лица по своим обязательствам.

  Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему (закрепленным за ним) имуществом, на которое по законодательству Союза ССР и союзных республик может быть обращено взыскание.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Государство не отвечает по обязательствам государственных организаций, являющихся юридическими лицами, а эти организации не отвечают по обязательствам государства.

Условия и порядок отпуска средств на покрытие задолженности учреждений и иных государственных организаций, состоящих на государственном бюджете, если эта задолженность не может быть покрыта за счет их сметы, устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

       Статья 14. Сделки.

  Сделками признаются действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

Сделки могут быть односторонними и двух- или многосторонними (договоры).

Недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона, в том числе ущемляющая личные или имущественные права несовершеннолетних детей.

(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)

Несоблюдение требуемой законом формы влечет за собой недействительность сделки лишь в случае, когда такое последствие прямо указано в законе. Несоблюдение формы внешнеторговых сделок и порядка их подписания (статья 125 настоящих Основ) влечет за собой недействительность сделки.

По недействительной сделке каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены в законе.

Если сделка совершена с целью, заведомо противной интересам социалистического государства и общества, то при наличии умысла у обеих сторон — в случае исполнения сделки обеими сторонами — в доход государства взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход государства все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного; при наличии же умысла лишь у одной из сторон все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход государства.

       Статья 15. Представительство.

  Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законе либо административном акте, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

       Статья 16. Исковая давность.

  Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу — в один год.

Сокращенные сроки исковой давности могут устанавливаться законодательством Союза ССР для отдельных видов требований, вытекающих из отношений, регулирование которых отнесено к ведению Союза ССР, и законодательством союзных республик — для иных требований.

Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск; право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила, а также основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом, арбитражем или третейском судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом, арбитражем или третейским судом независимо от заявления сторон. Если суд, арбитраж или третейский суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, нарушенное право подлежит защите.

       Статья 17. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

  Исковая давность не распространяется:

на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом;

на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан;

на требования вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в государственные трудовые сберегательные кассы и в Государственный банк СССР;

в случаях, устанавливаемых законодательством Союза ССР, — и на другие требования.

       Статья 18. Применение гражданского законодательства одной союзной республики в другой союзной республике.

  Гражданское законодательство одной союзной республики применяется в другой союзной республике согласно следующим правилам:

1) к отношениям, вытекающим из права собственности, применяется закон места нахождения имущества;

2) при совершении сделок правоспособность и дееспособность определяются по закону места совершения сделки;

3) к форме сделок применяется закон места совершения сделки; закон места совершения сделки применяется и к обязательствам, возникающим из сделки, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон;

4) к обязательствам, возникающим из причинения вреда, применяется закон места рассмотрения спора, а по ходатайству потерпевшего — закон места причинения вреда;

5) к отношениям по наследованию применяется закон места открытия наследства;

6) вопросы исковой давности разрешаются по закону той союзной республики, законодательством которой регулируется данное отношение.

      Раздел II ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

       Статья 19. Правомочия собственника.

  Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

       Статья 20. Социалистическая собственность.

  Социалистической собственностью является: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 21. Государственная собственность.

  Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

Государство является единым собственником всего государственного имущества.

Земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 22. Порядок распоряжения государственным имуществом и обращения на него взыскания.

  Порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Часть вторая утратила силу. — Указ Президиума ВС СССР от 02.12.1987.

Указанное в настоящей статье государственное имущество не подлежит отчуждению гражданам, кроме отдельных видов имущества, продажа которого гражданам допускается законодательством Союза ССР и союзных республик.

Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, относящееся к основным средствам государственных организаций, не могут быть предметом залога и на них не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями, устанавливаемыми законодательством союзных республик, а в отношении денежных средств — законодательством Союза ССР. Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза ССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 23. Собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений.

  Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

На принадлежащие колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства и иное имущество, относящееся к их основным средствам, а также на семенные и фуражные фонды не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями, устанавливаемыми законодательством союзных республик, а в отношении денежных средств — законодательством Союза ССР. Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза ССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 24. Собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

  Собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

На принадлежащие профсоюзным и другим общественным организациям здания, сооружения, оборудование и иное имущество, относящееся к основным средствам предприятий, санаториев, домов отдыха, дворцов культуры, клубов, стадионов и пионерских лагерей, а также на культурно-просветительные фонды не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями, устанавливаемыми законодательством союзных республик, а в отношении денежных средств — законодательством Союза ССР. Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза ССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 25. Личная собственность.

  Основу личной собственности граждан составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

В личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его). У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом, принадлежащий на праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей собственности. Предельные размеры жилого дома, который может находиться в личной собственности гражданина, устанавливаются законодательством союзных республик.

Законодательством союзных республик устанавливается предельное количество скота, которое может находиться в личной собственности гражданина.

В личной собственности гражданина, состоящего членом колхозного двора, не может находиться имущество, которое в соответствии с уставом колхоза может принадлежать только колхозному двору.

Имущество, находящееся в личной собственности граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 26. Общая собственность.

  Имущество может принадлежать на праве общей собственности двум или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо государству и одному или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо двум или нескольким гражданам.

Различается общая собственность с определением долей (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

       Статья 26.1. Оперативное управление имуществом.

  Имущество, закрепленное за государственными, межколхозными, государственно-колхозными и иными государственно-кооперативными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, плановыми заданиями и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 27. Собственность колхозного двора.

  Имущество колхозного двора принадлежит его членам на праве совместной собственности (статья 26 настоящих Основ).

Колхозный двор может иметь в собственности подсобное хозяйство на находящемся в его пользовании приусадебном участке земли, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь в соответствии с уставом колхоза.

Кроме того, колхозному двору принадлежат переданные в его собственность членами двора их трудовые доходы от участия в общественном хозяйстве колхоза или иное переданное ими в собственность двора имущество, а также предметы домашнего обихода и личного потребления, приобретенные на общие средства.

Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом колхозного двора, а также выдела доли члена двора и раздела двора устанавливается законодательством союзных республик.

       Статья 28. Защита права собственности.

  Собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя лишь в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Государственное имущество, а также имущество колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций, неправомерно отчужденное каким бы то ни было способом, может быть истребовано соответствующими организациями от всякого приобретателя.

Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

       Статья 29. Защита прав владельца, не являющегося собственником.

  Права, предусмотренные статьей 28 настоящих Основ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом в силу закона или договора.

       Статья 30. Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору.

  Право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Передачей признается вручение вещей приобретателю, а равно сдача транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещей приравнивается передача коносамента или иного распорядительного документа на вещи.

       Статья 31. Реквизиция и конфискация.

  Изъятие государством имущества у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция), а также безвозмездное изъятие государством имущества в качестве санкции за правонарушение (конфискация) допускаются лишь в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик.

       Статья 32. Бесхозяйное имущество.

  Имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен (бесхозяйное имущество), поступает в собственность государства. Бесхозяйное имущество, принадлежавшее колхозному двору, поступает в собственность колхоза. Порядок перехода бесхозяйного имущества в собственность государства или колхоза устанавливается законодательством союзных республик.

       Раздел III ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО

        Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

       Статья 33. Обязательство и его исполнение.

  В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора или иных оснований, указанных в статье 4 настоящих Основ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с указаниями закона, акта планирования, договора, а при отсутствии таких указаний — в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

       Статья 34. Заключение договора.

  Договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам. Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Содержание договора, заключаемого на основании государственного заказа, должно соответствовать этому заказу.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 02.12.1987)

Разногласия, возникающие при заключении договора, основанного на обязательном для обеих сторон государственном заказе, разрешаются судом, если хотя бы одной из сторон является колхоз, межколхозное, государственно-колхозное предприятие, организация, объединение, и соответствующим арбитражем (третейским судом), если сторонами являются государственные, кооперативные и другие общественные организации (кроме колхозов, межколхозных, государственно-колхозных предприятий, организаций, объединений), поскольку законом не установлено иное.

(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 30.10.1981, от 02.12.1987)

Разногласия между названными организациями, возникающие при заключении договора, не основанного на обязательном для обеих сторон государственном заказе, могут разрешаться соответственно судом или арбитражем, если это специально предусмотрено законом или соглашением сторон.

(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 07.08.1972, от 02.12.1987).

       Статья 35. Обеспечение исполнения обязательств.

  Исполнение обязательств может обеспечиваться согласно закону или договору неустойкой (штрафом, пеней), залогом и поручительством. Кроме того, обязательства между гражданами или с их участием могут обеспечиваться задатком, а обязательства между социалистическими организациями — гарантией.

       Статья 36. Ответственность за нарушение обязательств.

  В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником он обязан возместить кредитору причиненные этим убытки. Под убытками разумеются расходы, произведенные кредитором, утрата или повреждение его имущества, а также не полученные кредитором доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником.

Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка (штраф, пеня), то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафа, пени); когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка (штраф, пеня), либо убытки.

По отдельным видам обязательств законодательством Союза ССР и союзных республик может быть установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Не допускается соглашение между социалистическими организациями об ограничении их ответственности, если размер ответственности для данного вида обязательств точно определен законом.

Уплата неустойки (штрафа, пени), установленной на случай просрочки или иного ненадлежащего исполнения обязательства, и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением, не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, когда плановое задание, на котором основано обязательство между социалистическими организациями, утратило силу.

       Статья 37. Вина как условие ответственности за нарушение обязательств.

  Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет имущественную ответственность (статья 36 настоящих Основ) лишь при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, предусмотренных законом или договором. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд, арбитраж или третейский суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

       Статья 38. Возложение исполнения обязательства на третье лицо.

  Исполнение обязательства, возникшего из договора, может быть возложено в целом или в части на третье лицо, если это предусмотрено установленными правилами, а равно если третье лицо связано с одной из сторон административной подчиненностью или соответствующим договором.

В этом случае ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства несет сторона по договору, из которого оно возникло, если законодательством Союза ССР и союзных республик не предусмотрено, что ответственность несет непосредственный исполнитель.

       Глава 2 КУПЛЯ-ПРОДАЖА

       Статья 39. Договор купли-продажи.

  По договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

Если покупателем является государственная организация или иная организация, указанная в статье 26.1 настоящих Основ, то у нее возникает право оперативного управления имуществом.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 40. Цена.

  Продажа товаров государственными, кооперативными и другими общественными организациями производится по установленным государственным ценам, кроме случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и в установленных им пределах — законодательством союзных республик.

Продажа колхозами излишков сельскохозяйственной продукции, не покупаемых государством, а также продажа гражданами своего имущества производится по ценам, устанавливаемым соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.05.1986).

       Статья 41. Ответственность продавца за ненадлежащее качество проданных вещей.

  Качество проданной вещи должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии указаний в договоре — обычно предъявляемым требованиям. Вещь, продаваемая торговой организацией, должна соответствовать стандарту, техническим условиям или образцам, установленным для вещей этого рода, если иное не вытекает из характера данного вида купли-продажи.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Покупатель, которому продана вещь ненадлежащего качества, если ее недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать либо замены вещи, определенной в договоре родовыми признаками, вещью надлежащего качества, либо соразмерного уменьшения покупной цены, либо безвозмездного устранения недостатков вещи продавцом или возмещения расходов покупателя на их исправление, либо расторжения договора с возмещением покупателю убытков.

Порядок осуществления этих прав лицом, купившим вещь в розничном торговом предприятии, определяется законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 42. Сроки предъявления претензий и сроки давности по искам в связи с недостатками проданных вещей.

  Сроки, в течение которых может быть заявлена претензия по поводу недостатков проданной вещи, а также сроки исковой давности по требованиям, связанным с этими недостатками, устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 31.10.1973)

В случаях, когда для вещей, продаваемых через розничные торговые организации, установлены в соответствии со статьей 48 настоящих Основ гарантийные сроки, эти сроки исчисляются со дня розничной продажи. Покупатель в течение гарантийного срока может предъявить продавцу претензию по поводу недостатков проданной вещи, препятствующих ее нормальному использованию. Продавец обязан обеспечить безвозмездное устранение недостатков вещи, либо заменить ее вещью надлежащего качества, либо принять ее обратно с возвратом покупателю уплаченной за нее суммы, если не докажет, что недостатки возникли вследствие нарушения покупателем правил пользования вещью или ее хранения.

       Статья 43. Продажа товаров в кредит.

  Товары длительного пользования могут продаваться гражданам розничными торговыми предприятиями в кредит (с рассрочкой платежа) в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Право собственности на товары, продаваемые в кредит, возникает у покупателя в соответствии с правилами статьи 30 настоящих Основ.

       Глава 3 ПОСТАВКА

       Статья 44. Договор поставки.

  По договору поставки организация-поставщик обязуется передать в определенные сроки или срок организации-покупателю (заказчику) в собственность (в оперативное управление) определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции; организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам. Договором поставки является также и заключаемый между организациями по их усмотрению договор, по которому поставщик обязуется передать покупателю продукцию, не распределяемую в плановом порядке, в срок, не совпадающий с моментом заключения договора.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Поставка продукции без заключения договора производится лишь в случаях, установленных Советом Министров СССР или Советом Министров союзной республики.

       Статья 45. Недопоставка или невыборка продукции.

  Количество продукции, недопоставленное поставщиком или не выбранное покупателем в обусловленный срок, должно быть поставлено (выбрано) в порядке и в сроки, предусмотренные Положениями о поставках, Особыми условиями поставки отдельных видов продукции (статья 50 настоящих Основ) или договором.

Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия продукции, поставка которой просрочена, если в договоре не предусмотрено иное. Продукцию, отгруженную поставщиком до получения уведомления покупателя, последний обязан принять и оплатить.

       Статья 46. Ассортимент поставляемой продукции.

  Продукция должна быть поставлена в ассортименте, предусмотренном договором.

Поставка продукции одних видов, входящих в данный ассортимент, в большем количестве, чем предусмотрено договором, не засчитывается в покрытие недопоставки продукции других видов, кроме случаев, когда такая поставка произведена с согласия покупателя.

За недопоставку продукции отдельных видов, входящих в ассортимент, поставщик уплачивает установленную неустойку, хотя бы в срок, предусмотренный договором, поставка по общей стоимости продукции была выполнена.

       Статья 47. Качество поставляемой продукции.

  Качество поставляемой продукции должно соответствовать стандартам, техническим условиям или образцам. В договоре может быть предусмотрена поставка продукции более высокого качества по сравнению со стандартами, утвержденными техническими условиями или образцами.

В случае поставки продукции более низкого качества, чем требуемое стандартом, утвержденными техническими условиями или образцом, покупатель обязан отказаться от принятия и оплаты продукции, а если продукция уже оплачена покупателем, то внесенная им сумма подлежит возврату.

Однако, если недостатки поставленной продукции могут быть устранены без возврата ее поставщику, покупатель вправе потребовать от поставщика устранения недостатков в месте нахождения продукции либо устранить их своими средствами, но за счет поставщика.

Если поставленная продукция соответствует стандартам или техническим условиям, но окажется более низкого сорта, чем было обусловлено, то покупатель имеет право принять продукцию с оплатой по цене, установленной для продукции соответствующего сорта, или отказаться от принятия и оплаты продукции.

Для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, устанавливается шестимесячный срок давности со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленной ему продукции.

       Статья 48. Сроки предъявления претензий в связи с недостатками поставленной продукции.

  Сроки и порядок установления покупателем недостатков поставленной ему продукции, которые не могли быть обнаружены при обычной ее приемке, и предъявления поставщику претензий, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, определяются законодательством Союза ССР.

В отношении продукции, предназначенной для длительного пользования или хранения, стандартами или техническими условиями могут предусматриваться более длительные сроки для установления покупателем в надлежащем порядке указанных недостатков (гарантийные сроки) с последующим предъявлением поставщику претензионных требований об устранении этих недостатков или о замене продукции. Поставщик обязан безвозмездно исправить недостатки продукции, на которую установлен гарантийный срок, или заменить ее, если не докажет, что недостатки возникли вследствие нарушения покупателем правил пользования продукцией или хранения ее.

Договорами могут устанавливаться гарантийные сроки, если они не предусмотрены стандартами или техническими условиями, а также гарантийные сроки более продолжительные, чем предусмотренные стандартами или техническими условиями. В отношении товаров народного потребления, продаваемых через розничные торговые организации, гарантийный срок исчисляется со дня розничной продажи вещи (статья 42 настоящих Основ).

       Статья 49. Комплектность поставляемой продукции.

  Продукция должна поставляться комплектно, в соответствии с требованиями стандартов, технических условий или прейскурантов. В договоре может быть предусмотрена поставка продукции с дополнительными к комплекту изделиями (частями) либо без отдельных ненужных покупателю изделий (частей), входящих в комплект. Если комплектность не определена стандартом, утвержденными техническими условиями или прейскурантом, она в необходимых случаях может определяться договором.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 13.05.1969)

В случае поставки некомплектной продукции покупатель обязан потребовать доукомплектования продукции или замены некомплектной продукции комплектной и впредь до ее укомплектования или замены отказаться от ее оплаты, а если продукция уже оплачена, потребовать возврата уплаченных за нее сумм.

При неукомплектовании поставщиком продукции в установленный по соглашению сторон срок покупатель вправе отказаться от продукции.

       Статья 50. Положения о поставках и Особые условия поставок. Ответственность за нарушение договора поставки.

  Договоры поставки заключаются и исполняются в соответствии с Положениями о поставках, утверждаемыми Советом Министров СССР, и Особыми условиями поставки отдельных видов продукции, утверждаемыми в порядке, установленном Советом Министров СССР, а в предусмотренных им случаях — Советами Министров союзных республик.

В соответствии с этими Положениями и Особыми условиями взыскиваются неустойка (штраф, пеня) и убытки за нарушение обязанностей по договору поставки.

В случаях поставки продукции ненадлежащего качества или некомплектной покупатель взыскивает с поставщика установленную неустойку (штраф) и, кроме того, причиненные такой поставкой убытки без зачета неустойки (штрафа).

       Глава 4 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ У КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ХОЗЯЙСТВ

       Статья 51. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции.

  Государственная закупка сельскохозяйственной продукции у колхозов и совхозов осуществляются по договорам контрактации, которые заключаются на основе государственных заказов на поставку государству сельскохозяйственной продукции и планов развития сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах. Законодательством Союза ССР могут быть предусмотрены случаи государственной закупки сельскохозяйственной продукции по договорам контрактации и у других хозяйств.

(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 30.10.1981, от 02.12.1987).

       Статья 52. Содержание договора контрактации.

  В договорах контрактации должны предусматриваться:

количество (по видам продукции), качество, сроки, порядок и условия доставки и места сдачи сельскохозяйственной продукции;

обязанность заготовительных организаций и предприятий своевременно принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам, а также сроки и размеры выдачи денежных авансов колхозам;

обязанности по оказанию колхозам, совхозам и другим хозяйствам помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировки на приемные пункты и предприятия;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

взаимная имущественная ответственность сторон в случае неисполнения ими обязанностей.

Типовые договоры контрактации утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

       Глава 5 ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЕМ

       Статья 53. Договор имущественного найма.

  По договору имущественного найма наймодатель обязуется предоставить нанимателю имущество во временное пользование за плату.

Наймодатель обязан предоставить нанимателю имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества, и производить за свой счет капитальный ремонт этого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, пользоваться имуществом в соответствии с договором и назначением имущества, поддерживать его в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, если иное не установлено законом или договором, а при прекращении договора найма — вернуть имущество в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором.

       Статья 54. Сохранение силы договора найма при переходе имущества к другому собственнику.

  При переходе права собственности на сданное внаем имущество от наймодателя к другому лицу договор найма сохраняет силу для нового собственника. Договор найма сохраняет силу и при переходе имущества от одной государственной организации (наймодателя) к другой.

       Статья 55. Бытовой прокат.

  Условия и порядок предоставления государственными, кооперативными и другими общественными организациями гражданам во временное пользование за плату предметов домашнего обихода, музыкальных инструментов, спортивного инвентаря, легковых, автомобилей и другого имущества (бытовой прокат) устанавливаются законодательством союзных республик.

По отдельным видам бытового проката Советы Министров союзных республик утверждают типовые договоры. Отступления от условий типовых договоров, ограничивающие права пользователей, недействительны.

       Глава 6 НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

       Статья 56. Договор найма жилого помещения.

  Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии — соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

Договор найма жилого помещения заключается, изменяется и расторгается на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

 

  Статьи 57 — 63 утратили силу. — Указ Президиума ВС СССР от 30.10.1981.

 

       Глава 7 ПОДРЯД

       Статья 64. Договор подряда.

  По договору подряда подрядчик обязуется выполнить за свой риск определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

Подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества и несет ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой утрату или повреждение этого имущества.

       Статья 65. Права заказчика в случае нарушения договора подрядчиком.

  Если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик вправе по своему выбору требовать: безвозмездного исправления указанных недостатков в соразмерный срок или возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по исправлению своими средствами недостатков работы, если договором предусмотрено такое право заказчика, или соответственного уменьшения вознаграждения за работу.

При наличии в работе существенных отступлений от договора либо иных существенных недостатков заказчик вправе требовать расторжения договора и возмещения убытков.

       Статья 66. Правила об отдельных видах договора подряда.

  Правила об отдельных видах договора подряда между организациями, а также правила о договорах подряда по обслуживанию бытовых потребностей граждан (бытового заказа) устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

По отдельным видам обслуживания граждан Советы Министров союзных республик утверждают типовые договоры. Отступления от условий типовых договоров, ограничивающие права заказчиков, недействительны.

       Глава 8 ПОДРЯД НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

       Статья 67. Договор подряда на капитальное строительство.

  По договору подряда на капитальное строительство организация-подрядчик обязуется своими силами и средствами построить и сдать организации-заказчику предусмотренный планом объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный срок, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку, передать ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирование строительства, принять законченные строительством объекты и оплатить их.

Обеспечение строительства технологическим, энергетическим, электротехническим и общезаводским оборудованием и аппаратурой возлагается на заказчика, кроме случаев, предусмотренных специальными постановлениями. Специальными постановлениями на заказчика может быть возложено обеспечение строительства материалами.

       Статья 68. Генеральный подрядчик и субподрядчик.

  Договор подряда на капитальное строительство заключается заказчиком с одной строительной организацией, а в случаях и в порядке, определяемых Советом Министров СССР, с двумя и более строительными организациями, которые вправе в качестве генерального подрядчика на основе договора субподряда поручать выполнение отдельных комплексов работ специализированным организациям (статья 38 настоящих Основ).

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1970)

Договор на выполнение работ по монтажу оборудования заключается заказчиком либо с генеральным подрядчиком, либо с поставщиком оборудования.

С согласия генерального подрядчика договоры на выполнение монтажных и иных специальных работ могут заключаться заказчиком с монтажными или иными специализированными организациями.

       Статья 69. Права заказчика.

  Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметам. Он вправе в любое время проверять ход и качество строительных и монтажных работ, а также качество используемых материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Недостатки выполнения работ или используемых для работ материалов, допущенные по вине подрядчика (или субподрядчика), должны быть устранены подрядчиком за свой счет.

       Статья 70. Ответственность сторон за нарушение договора подряда на капитальное строительство.

  За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору подряда на капитальное строительство ответственная за это сторона уплачивает установленную неустойку (пеню), а также возмещает в сумме, не покрытой неустойкой, убытки, выразившиеся в произведенных другой стороной расходах, в утрате или повреждении ее имущества.

Суммы неустойки (пени), уплаченные подрядчиком за нарушение сроков выполнения отдельных работ, возвращаются подрядчику в случае окончания всех работ по объекту к установленному договором конечному сроку.

       Статья 71. Правила о договорах подряда на капитальное строительство.

  Договоры подряда на капитальное строительство заключаются и исполняются в соответствии с правилами, утверждаемыми Советом Министров СССР либо в установленном им порядке. Законодательством союзных республик могут быть установлены особые правила о договорах подряда на капитальное строительство в колхозах.

       Глава 9 ПЕРЕВОЗКА

       Статья 72. Договор перевозки.

  По договору перевозки груза транспортная организация (перевозчик) обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному за получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа — также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа и ответственность сторон по этим перевозкам в соответствии с настоящими Основами определяются уставами (кодексами) отдельных видов транспорта и издаваемыми в установленном порядке правилами.

       Статья 73. План грузовых перевозок и ответственность за его невыполнение.

  Договор перевозки грузов государственных, кооперативных и других общественных организаций заключается на основании плана перевозок, обязательного для обеих сторон.

Заключение договоров перевозки грузов, не предусмотренных планом, допускается в порядке, установленном транспортными уставами (кодексами).

Перевозчик и отправитель несут имущественную ответственность за неподачу перевозочных средств, непредъявление к перевозке груза и за другие нарушения обязанностей, вытекающих из плана перевозок, а равно за такие же нарушения в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

       Статья 74. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение груза или багажа.

  Перевозчик отвечает за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке груза и багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине (статья 37 настоящих Основ).

В транспортных уставах (кодексах) могут быть предусмотрены случаи, когда доказательство вины перевозчика в утрате, недостаче или повреждении груза возлагается на получателя или отправителя.

       Статья 75. Срок доставки груза и багажа и ответственность за просрочку

Перевозчик обязан доставить груз или багаж в пункт назначения в срок, установленный транспортными уставами (кодексами) или изданными в установленном порядке правилами. Если срок доставки в указанном порядке не установлен, стороны вправе установить этот срок в договоре.

Перевозчик освобождается от ответственности за просрочку в доставке груза или багажа, если просрочка произошла не по его вине.

       Статья 76. Претензии и иски по перевозкам.

  До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки, обязательно предъявление ему претензии.

Претензии могут предъявляться в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов и премий — в течение 4 дней. Перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в течение трех месяцев, а в отношении претензии по перевозке, осуществляемой перевозчиками разных видов транспорта по одному документу, — в течение шести месяцев и претензии об уплате штрафа или премии — в течение 45 дней.

Если претензия отклонена или ответ не получен в срок, установленный настоящей статьей, заявителю предоставляется на предъявление иска два месяца со дня получения ответа или истечения срока, установленного для ответа.

Для предъявления перевозчиком исков, вытекающих из перевозки, к отправителям, получателям или к пассажирам устанавливается шестимесячный срок.

Сроки исковой давности и порядок предъявления исков по спорам, связанным с перевозками в заграничном сообщении, устанавливаются транспортными уставами (кодексами) или международными договорами.

       Статья 77. Ответственность перевозчика за причинение смерти или повреждение здоровья пассажира.

  Ответственность перевозчика за причинение смерти или повреждение здоровья пассажира определяется по правилам главы 12 настоящего раздела, если законом не предусмотрена повышенная ответственность.

       Глава 10 ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ

       Статья 78. Виды страхования.

  Государственное страхование осуществляется в форме обязательного и добровольного страхования.

       Статья 79. Обязательное страхование.

  Обязательному страхованию подлежит имущество, указанное в законе, на условиях, им установленных.

По обязательному страхованию страховая организация при наступлении предусмотренного законом события (страхового случая) возмещает страхователю или иному лицу, которому принадлежит застрахованное имущество, понесенный им ущерб: при полной гибели имущества — в полной сумме страхового обеспечения, а при частичном повреждении — в размере соответствующей части страхового обеспечения. Страхователь обязан вносить установленные страховые платежи.

Виды обязательного личного страхования устанавливаются законодательством Союза ССР.

       Статья 80. Договор добровольного страхования.

  По договору добровольного страхования страховая организация обязуется при наступлении указанного в договоре события (страхового случая):

по имущественному страхованию — возместить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор, понесенный ущерб (выплатить страховое возмещение) в пределах обусловленной по договору суммы (страховой суммы), а когда имущество застраховано не в полной стоимости, — соответствующую часть ущерба, если иное не предусмотрено правилами страхования;

по личному страхованию — уплатить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор, обусловленную по договору страховую сумму, независимо от причитающихся ему сумм по государственному социальному страхованию, социальному обеспечению и сумм, причитающихся в порядке возмещения вреда.

Страхователь обязуется вносить установленные договором страховые платежи.

       Статья 81. Переход к страховой организации прав страхователя в отношении лица, ответственного за причиненный ущерб.

  К страховой организации, уплатившей страховое возмещение по имущественному страхованию, переходит в пределах этой суммы право требования, которое страхователь (или иное лицо, получившее страховое возмещение) имеет к лицу, ответственному за причиненный ущерб.

       Статья 82. Правила страхования.

  Правила страхования утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

       Глава 11 РАСЧЕТНЫЕ И КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

       Статья 83. Расчеты между организациями.

  Платежи по обязательствам между государственными организациями, колхозами и иными кооперативными и другими общественными организациями производятся в порядке безналичных расчетов через кредитные учреждения, в которых указанные организации в соответствии с законом хранят свои денежные средства. Порядок и формы расчетов определяются законодательством Союза ССР.

Расчеты наличными деньгами между государственными организациями, колхозами и иными кооперативными и другими общественными организациями допускаются в случаях и пределах, устанавливаемых законодательством Союза ССР.

       Статья 84. Распоряжение денежными средствами, хранящимися на счетах организаций в кредитных учреждениях.

  Организации распоряжаются денежными средствами, хранящимися на их счетах в кредитных учреждениях, в соответствии с целевым назначением этих средств.

Часть вторая утратила силу. — Указ Президиума ВС СССР от 02.12.1987.

Без согласия организации списание средств, находящихся на ее счете в кредитном учреждении, допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР.

При удовлетворении претензий соблюдается очередность, установленная законодательством Союза ССР.

       Статья 85. Кредитование организаций.

  Кредитование государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций производится согласно утвержденным планам путем выдачи целевых срочных ссуд Государственным банком СССР и другими банками СССР в порядке, установленном законодательством Союза ССР.

Кредитование одной организации другой в натуральной или денежной форме, в том числе выдача авансов, допускается лишь в случаях, установленных законодательством Союза ССР.

Условия и порядок кредитования одним колхозом другого при оказании производственной помощи устанавливаются законодательством союзных республик.

       Статья 86. Банковские ссуды гражданам.

  Ссуды гражданам выдаются банками СССР в случаях и порядке, определяемых законодательством Союза ССР.

       Статья 87. Вклады граждан в кредитных учреждениях.

  Граждане могут хранить денежные средства в государственных трудовых сберегательных кассах и в других кредитных учреждениях, распоряжаться вкладами, получать по вкладам доход в виде процентов или выигрышей, совершать безналичные расчеты в соответствии с уставами кредитных учреждений и изданными в установленном порядке правилами.

Государство гарантирует тайну вкладов, их сохранность и выдачу по первому требованию вкладчика.

Порядок распоряжения вкладами, внесенными в государственные трудовые сберегательные кассы и в другие кредитные учреждения, определяется их уставами и указанными в части первой настоящей статьи правилами.

Взыскание на вклады граждан в государственных трудовых сберегательных кассах и в Государственном банке СССР может быть обращено на основании приговора или решения суда, которым удовлетворен гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, решения суда или постановления народного судьи о взыскании алиментов (при отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание) либо решения суда о разделе вклада, являющегося совместным имуществом супругов. Конфискация вкладов граждан в указанных кредитных учреждениях может быть произведена на основании вступившего в законную силу приговора или вынесенного в соответствии с законом постановления о конфискации имущества.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 01.02.1985)

       Глава 12 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКАЮЩИЕ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА

       Статья 88. Общие основания ответственности за причинение вреда.

  Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный организации, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.05.1986)

Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Организация обязана возместить вред, причиненный по вине ее работников при исполнении ими своих трудовых (служебных) обязанностей.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом.

       Статья 89. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц.

  Вред, причиненный гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей в области административного управления, возмещается на общих основаниях (статья 88 настоящих Основ), если иное не предусмотрено законом. За вред, причиненный такими действиями организациям, ответственность наступает в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 90. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.

  Организации и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы автомобилей и т.п.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

       Статья 91. Ответственность за повреждение здоровья и смерть гражданина, за которого причинивший вред обязан уплачивать страховые взносы.

  Если работники в связи с исполнением им своих трудовых (служебных) обязанностей причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине организации или гражданина, обязанных уплачивать за него взносы по государственному социальному страхованию, эта организация или гражданин должны возместить потерпевшему вред в части, превышающей сумму получаемого им пособия или назначенной ему после повреждения его здоровья и фактически получаемой им пенсии. Изъятия из этого правила могут быть установлены законодательством Союза ССР.

В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

       Статья 92. Ответственность за повреждение здоровья и смерть гражданина, за которого причинивший вред не обязан уплачивать страховые взносы.

  Если увечье или иное повреждение здоровья причинено организацией или гражданином, не обязанным уплачивать за потерпевшего взносы по государственному социальному страхованию, эта организация или гражданин должны возместить потерпевшему вред по правилам статей 88 и 90 настоящих Основ в части, превышающей сумму получаемого им пособия или назначенной ему после повреждения его здоровья и фактически получаемой им пенсии.

В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют лица, указанные в части второй статьи 91 настоящих Основ.

       Статья 93. Учет вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред.

  Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего (а при вине причинителя вреда — и в зависимости от степени его вины) размер возмещения, если иное не предусмотрено законом Союза ССР, должен быть уменьшен либо в возмещении вреда должно быть отказано.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 13.03.1973)

Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, в зависимости от его имущественного положения.

       Статья 94. Регрессные требования.

  Организация или гражданин, ответственные за причиненный вред, обязаны по регрессному требованию органа государственного социального страхования или социального обеспечения возместить суммы пособий или пенсий, которые выплачены лицам, указанным в статьях 91 и 92 настоящих Основ.

В случаях уменьшения размера возмещения вреда (статья 93 настоящих Основ) соответственно уменьшается и размер возмещения по регрессному требованию.

       Глава 13 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКАЮЩИЕ ВСЛЕДСТВИЕ СПАСАНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ИМУЩЕСТВА

       Статья 95. Возмещение вреда, понесенного при спасании социалистического имущества.

  Вред, понесенный гражданином при спасании социалистического имущества от угрожавшей ему опасности, должен быть возмещен той организацией, имущество которой спасал потерпевший.

Порядок возмещения вреда устанавливается законодательством союзных республик.

       Раздел IV АВТОРСКОЕ ПРАВО

       Статья 96. Произведения, на которые распространяется авторское право.

  Авторское право распространяется на произведения науки, литературы или искусства независимо от формы, назначения и достоинства произведения, а также от способа его воспроизведения.

Авторское право распространяется на произведения, выпущенные в свет или не выпущенные в свет, но выраженные в какой-либо объективной форме, позволяющей воспроизводить результат творческой деятельности автора (рукопись, чертеж, изображение, публичное произнесение или исполнение, пленка, механическая или магнитная запись и т.п.).

       Статья 97. Авторское право на произведения, выпущенные в свет на территории СССР и за границей.

  Авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет на территории СССР либо не выпущенное в свет, но находящееся на территории СССР в какой-либо объективной форме, признается за автором и его наследниками независимо от их гражданства, а также за иными правопреемниками автора.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

Авторское право признается также за гражданами СССР, произведения которых впервые выпущены в свет или находятся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, а равно за их правопреемниками.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

За другими лицами авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет или находящееся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, признается в соответствии с международными договорами СССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

За иностранными правопреемниками авторов — граждан СССР авторское право признается на территории СССР в случаях передачи им этого права в порядке, установленном законодательством Союза ССР.

       Статья 98. Права автора.

  Автору принадлежит право:

на опубликование, воспроизведение и распространение своего произведения всеми дозволенными законом способами под своим именем, под условным именем (псевдоним) или без обозначения имени (анонимно);

на неприкосновенность произведения;

на получение вознаграждения за использование произведения другими лицами, кроме случаев, указанных в законе. Ставки авторского вознаграждения устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Порядок передачи автором — гражданином СССР права на использование его произведения на территории иностранного государства устанавливается законодательством Союза ССР.

       Статья 99. Соавторство.

  Авторское право на произведение, созданное совместным трудом двух или более лиц (коллективное произведение), принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет так же и самостоятельное значение. Каждый из соавторов сохраняет свое авторское право на созданную им часть коллективного произведения, имеющую самостоятельное значение.

       Статья 100. Авторское право юридических лиц. Авторское право на произведение, созданное в порядке выполнения служебного задания.

  За юридическими лицами авторское право признается в случаях и пределах, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик.

Автору произведения, созданного в порядке выполнения служебного задания в научной или иной организации, принадлежит авторское право на это произведение. Порядок использования организацией такого произведения и случаи выплаты вознаграждения автору устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

       Статья 101. Использование произведения автора другими лицами.

  Использование произведения автора (в том числе перевод на другой язык) другими лицами допускается не иначе, как на основании договора с автором или его правопреемниками, кроме случаев, указанных в законе.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

Типовые договоры об использовании произведения (издательский, о депонировании рукописи, постановочный, киносценарный и иные авторские договоры) утверждаются в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Условия заключенного с автором договора, ухудшающие его положение по сравнению с положением, установленным в законе или в типовом договоре, недействительны и заменяются условиями, установленными законом или типовым договором.

       Статья 102. Перевод произведения на другой язык.

  Перевод произведения на другой язык в целях выпуска в свет допускается не иначе как с согласия автора или его правопреемников.

Компетентные органы СССР могут в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, разрешить перевод произведения на другой язык и выпуск этого перевода в свет с соблюдением в соответствующих случаях условий международных договоров СССР.

Переводчику принадлежит авторское право на выполненный им перевод.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973).

       Статья 103. Использование произведения без согласия автора и без уплаты авторского вознаграждения.

  Допускается без согласия автора и без уплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием фамилии автора, произведение которого использовано, и источника заимствования:

1) использование чужого изданного произведения для создания нового, творчески самостоятельного произведения, кроме переработки повествовательного произведения в драматическое либо в сценарий и наоборот, а также переработки драматического произведения в сценарий и наоборот;

2) воспроизведение в научных и критических работах, учебных и политико-просветительных изданиях отдельных изданных произведений науки, литературы и искусства и отрывков из них в пределах, устанавливаемых законодательством союзных республик;

3) информация в периодической печати, кино, по радио и телевидении о выпущенных в свет произведениях литературы, науки и искусства;

4) воспроизведение в кино, по радио и телевидению публично произнесенных речей, докладов, а также выпущенных в свет произведений литературы, науки и искусства;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

5) воспроизведение в газетах публично произнесенных речей, докладов, а также выпущенных в свет произведений литературы, науки и искусства в оригинале и переводе;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

6) воспроизведение каким-либо способом, кроме механически контактного копирования, произведений изобразительного искусства, находящихся в местах, открытых для свободного посещения, за исключением выставок и музеев;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

7) репродуцирование печатных произведений в научных, учебных и просветительных целях без извлечения прибылей;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973)

8) издание рельефно-точечным шрифтом для слепых выпущенных в свет произведений.

       Статья 104. Использование произведения без согласия автора с выплатой авторского вознаграждения.

  Допускается без согласия автора, но с указанием его фамилии и с выплатой авторского вознаграждения:

1) публичное исполнение выпущенных в свет произведений; однако, если плата с посетителей не взимается, автор имеет право на вознаграждение лишь в случаях, установленных законодательством союзных республик;

2) запись в целях публичного воспроизведения или распространения выпущенных в свет произведений на пленку, пластинку, магнитную ленту или иное устройство, за исключением использования произведений в кино, по радио или телевидению (пункт 4 статьи 103 настоящих Основ);

3) использование композитором изданных литературных произведений для создания музыкальных произведений с текстом;

4) использование выпущенных в свет произведений изобразительного искусства, а также фотографических произведений в промышленных изделиях; в этих случаях указание фамилии автора не обязательно.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 105. Срок действия авторского права.

  Авторское право действует в течение всей жизни автора и 25 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

Законодательством союзных республик могут быть установлены сокращенные сроки действия авторского права на фотографические произведения и произведения прикладного искусства. Эти сроки не могут быть менее 10 лет с момента выпуска в свет такого произведения путем его воспроизведения.

Авторское право переходит по наследству. При сокращенном сроке действия авторского права оно переходит к наследникам на не истекшую до смерти автора часть срока.

Законодательством союзных республик устанавливается круг прав автора, не переходящих по наследству.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.02.1973).

       Статья 106. Выкуп авторского права государством.

  Авторское право на издание, публичное исполнение и иное использование произведения может быть принудительно выкуплено государством у автора или его наследников в порядке, установленном законодательством союзных республик.

       Раздел V ПРАВО НА ОТКРЫТИЕ

       Статья 107. Права автора открытия.

  Автор открытия имеет право требовать признания его авторства и приоритета в открытии, удостоверяемых дипломом, который выдается в случаях и в порядке, предусмотренных Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утверждаемым Советом Министров СССР.

Автор открытия имеет право на вознаграждение, выплачиваемое ему при получении диплома, а также на льготы, предусмотренные Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях.

       Статья 108. Переход прав автора открытия по наследству.

  Право получить диплом умершего автора открытия, а также вознаграждение за открытие переходит по наследству в установленном законом порядке.

       Статья 109. Споры об авторстве на открытие.

  Споры об авторстве (соавторстве) на открытие разрешаются судом.

       Раздел VI ПРАВО НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, 
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ 
И ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ

       Статья 110. Авторское свидетельство и патент на изобретение.

  Автор изобретения может по своему выбору требовать либо признания своего авторства с передачей государству исключительного права на изобретение, либо признания своего авторства с закреплением за ним исключительного права на изобретение. В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором случае — патент. Авторские свидетельства и патенты выдаются на условиях и в порядке, предусматриваемых Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Патентование за границей изобретений, сделанных в проделах СССР, и изобретений, сделанных за границей советскими гражданами, а также любая передача советских изобретений за границу допускаются лишь в порядке, установленном Советом Министров СССР.

       Статья 111. Использование изобретения, на которое выдано авторское свидетельство.

  В тех случаях, когда на изобретение выдано авторское свидетельство, исключительное право государства на это изобретение действует в течение пятнадцати лет со дня подачи заявки. Государство берет на себя заботу о реализации изобретения с учетом целесообразности его внедрения.

Кооперативные и другие общественные организации могут на равных основаниях с государственными организациями использовать изобретения, относящиеся к кругу их деятельности. Использование указанных изобретений другими организациями и лицами в целях промысла в течение пятнадцати лет со дня подачи заявки допускается только с разрешения уполномоченного на то государственного органа.

Изобретатель, которому выдано авторское свидетельство, в случае использования его изобретения, имеет право на вознаграждение в зависимости от экономии или иного положительного эффекта, получаемого в результате использования изобретения, а также право на льготы в соответствии с Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 112. Права обладателя патента на изобретение.

  Патент выдается сроком на пятнадцать лет, считая со дня подачи заявки. С того же дня охраняются права заявителя. Никто не может без согласия лица, которому принадлежит патент (патентообладателя), использовать изобретение. Патентообладатель может выдать разрешение (лицензию) на использование его изобретения или полностью переуступить патент. Действие патента может быть прекращено досрочно в случаях и в порядке, определяемых Советов Министров СССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Организация, которая до подачи заявки на изобретение независимо от изобретателя применила в пределах СССР данное изобретение или сделала все необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование данного изобретения. Споры по этому вопросу разрешаются в судебном порядке.

В тех случаях, когда изобретение имеет особо важное значение для государства, но с патентообладателем не будет достигнуто соглашение об уступке патента или о выдаче лицензии, по решению Совета Министров СССР патент может быть принудительно выкуплен государством либо соответствующей организации может быть дано разрешение на использование изобретения, с установлением вознаграждения патентообладателю.

       Статья 113. Права автора рационализаторского предложения.

  Автору принятого к внедрению рационализаторского предложения выдается удостоверение, устанавливающее его авторство. Он имеет право на вознаграждение в зависимости от экономии или иного положительного эффекта, получаемого в результате внедрения предложения, а также право на льготы в соответствии с Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях.

       Статья 113.1. Право на промышленный образец.

  Автор промышленного образца может по своему выбору требовать либо признания своего авторства с передачей государству исключительного права на промышленный образец, либо признания своего авторства с закреплением за ним исключительного права на промышленный образец. В первом случае на промышленный образец выдается свидетельство, во втором — патент. Свидетельства и патенты выдаются на условиях и в порядке, предусматриваемых Положением о промышленных образцах, утверждаемым Советом Министров СССР.

В тех случаях, когда на промышленный образец выдано свидетельство, исключительное право государства на этот образец действует в течение десяти лет с даты приоритета образца.

Основанное на патенте исключительное право на промышленный образец действует в течение пяти лет с даты приоритета этого образца. Указанный срок по ходатайству патентообладателя может быть продлен, но не более чем на пять лет.

Автор промышленного образца, которому выдано свидетельство, в случае использования этого образца имеет право на вознаграждение, а также право на льготы в соответствии с Положением о промышленных образцах.

Патентование за границей промышленных образцов, созданных в пределах СССР, и промышленных образцов, созданных за границей советскими гражданами, а также любая передача советских промышленных образцов за границу допускаются лишь в порядке, установленном Советом Министров СССР.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 114. Участие автора изобретения, рационализаторского предложения и промышленного образца во внедрении предложения.

  Авторы изобретений, рационализаторских предложений и промышленных образцов участвуют в осуществлении работ по внедрению их предложений в порядке, определяемом Советом Министров СССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

       Статья 115. Переход прав автора изобретения, рационализаторского предложения и промышленного образца по наследству.

  Право получить авторское свидетельство или патент на изобретение, удостоверение на рационализаторское предложение, свидетельство или патент на промышленный образец и вознаграждение за изобретение, рационализаторское предложение и промышленный образец, а также основанное на патенте исключительное право на изобретение и промышленный образец переходят по наследству в установленном законом порядке.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981).

  Статье 116. Споры об авторстве и о выплате вознаграждения.

  Споры об авторстве (соавторстве) на изобретение и промышленный образец разрешаются судом. Судом разрешаются также споры о первенстве на рационализаторское предложение, если они не разрешены в организации по месту внедрения предложения.

Споры по вопросам размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения за изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы разрешаются в порядке, предусмотренном соответственно Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Положением о промышленных образцах, причем автор, считающий принятое решение неправильным, может обратиться в суд.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

Раздел VII НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

       Статья 117. Основания наследования.

  Наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

       Статья 118. Наследование по закону.

  При наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Законодательством союзных республик могут быть установлены последующие очереди наследников по закону. Наследники последующей очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующих очередей или при непринятии ими наследства.

К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

Предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем, независимо от их очереди и наследственной доли. Условия наследования этого имущества устанавливаются законодательством союзных республик.

       Статья 119. Наследование по завещанию.

  Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям.

Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Порядок распоряжения на случай смерти вкладами в государственных сберегательных кассах и Государственном банке СССР по специальным указаниям вкладчиков определяется уставами названных кредитных учреждений и изданными в установленном порядке правилами.

       Статья 120. Ответственность наследника по долгам наследодателя.

  Наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследователя в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. На таких же основаниях отвечает государство, к которому поступило имущество в порядке статей 117 и 119 настоящих Основ.

       Статья 121. Место открытия наследства.

  Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследователя, а если оно неизвестно — место нахождения имущества или его основной части.

Раздел VIII ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ 
ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. 
ПРИМЕНЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ЗАКОНОВ 
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И 
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ

       Статья 122. Гражданская правоспособность иностранных граждан.

  Иностранные граждане пользуются в СССР гражданской правоспособностью наравне с советскими гражданами. Отдельные изъятия могут быть установлены законом Союза ССР.

Советом Министров СССР могут быть установлены ответные ограничения в отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданкой правоспособности советских граждан.

       Статья 123. Гражданская правоспособность лиц без гражданства.

  Лица без гражданства пользуются в СССР гражданской правоспособностью наравне с советскими гражданами. Отдельные изъятия могут быть установлены законом Союза ССР.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 123.1. Закон, применяемый к гражданской дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства.

  Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется но закону страны, гражданином которой он является.

Гражданская дееспособность лица без гражданства определяется по закону страны, в которой он имеет постоянное место жительства.

Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в СССР, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в СССР, определяется по советскому закону.

Постоянно проживающие в СССР иностранные граждане и лица без гражданства могут быть признаны недееспособными или ограниченно дееспособными в порядке, установленном законодательством Союза ССР и соответствующей союзной республики.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 124. Гражданская правоспособность иностранных предприятий и организаций.

  Иностранные предприятия и организации могут без особого разрешения совершать в СССР сделки по внешней торговле и по связанным с ней расчетным, страховым и иным операциям с советскими внешнеторговыми объединениями и другими советскими организациями, которым предоставлено право совершения таких сделок.

Гражданская правоспособность иностранных предприятий и организаций при совершении сделок по внешней торговле и по связанным с ней расчетным, страховым и иным операциям определяется по закону страны, где учреждено предприятие или организация.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 125. Закон, применяемый к форме сделки.

  Форма сделки, совершаемой за границей, подчиняется закону места ее совершения. Однако сделка не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования законодательства Союза ССР и соответствующей союзной республики.

Форма внешнеторговых сделок, совершаемых советскими организациями, и порядок их подписания, независимо от места совершения этих сделок, определяются законодательством Союза ССР.

Форма сделок по поводу строений, находящихся в СССР, подчиняется законодательству Союза ССР и соответствующей союзной республики.

       Статья 126. Закон, применяемый к обязательствам по внешнеторговым сделкам.

  Права и обязанности сторон по внешнеторговой сделке определяются по законам места ее совершения, если иное не установлено соглашением сторон.

Возникновение и прекращение права собственности на вещь по внешнеторговой сделке определяются по закону места ее совершения, если иное не установлено соглашением сторон.

Право собственности на вещь, находящуюся в пути по внешнеторговой сделке, определяется по закону страны, из которой эта вещь отправлена, если иное не установлено соглашением сторон.

Место совершения сделки определяется по советскому закону.

       Статья 126.1. Закон, применяемый к форме и сроку действия доверенности.

  Форма и срок действия доверенности определяются по закону страны, где была выдана доверенность. Однако доверенность не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям советского закона.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 126.2. Закон, применяемый к исковой давности.

  Исковая давность определяется по закону страны, законодательство которой применяется для определения прав и обязанностей участников соответствующего правоотношения.

Требования, на которые исковая давность не распространяется, определяются по советскому законодательству.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 126.3. Закон, применяемый к праву собственности.

  Право собственности на вещь определяется по закону страны, где эта вещь находится.

Возникновение и прекращение права собственности на вещь определяются по закону страны, где эта вещь находилась в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения или прекращения права собственности, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 126.4. Закон, применяемый к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда.

  Права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по закону страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда.

Права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда за границей, если стороны являются советскими гражданами или советскими организациями, определяются по советскому закону.

Иностранный закон не применяется, если действие или иное обстоятельство, служащее основанием для требования о возмещении вреда, по советскому законодательству не является противоправным.

(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 16.05.1977).

       Статья 127. Закон, применяемый к наследованию.

  Отношения по наследованию определяются по закону той страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

Способность лица к составлению отмене завещания, а также форма завещания и акта его отмены определяются по закону той страны, где завещатель имел постоянное место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям закона места составления акта или требованиям советского закона.

Наследование строений, находящихся в СССР, во всех случаях определяется по советскому закону. Тем же законом определяются способность лица к составлению или отмене завещания, а также формы последнего, если завещается строение, находящееся в СССР.

       Статья 128. Ограничение применения иностранного закона.

  Иностранный закон не применяется, если его применение противоречило бы основам советского строя.

       Статья 129. Международные договоры.

  Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора.

Такой же порядок применяется в отношении гражданского законодательства союзной республики, если в международном договоре союзной республики установлены иные правила, чем предусмотренные гражданским законодательством этой союзной республики.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981)

ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 1959 года

О ТИПОВОМ УСТАВЕ КАССЫ ВЗАИМОПОМОЩИ ПРИ КОМИТЕТЕ ПРОФСОЮЗА
(Протокол N 5, п. 7)

Утвердить представленный Финансовым отделом ВЦСПС Типовой устав кассы взаимопомощи при комитете профсоюза.

Утвержден

Президиумом ВЦСПС
20 февраля 1959 года,
протокол N 5, п. 7

ТИПОВОЙ УСТАВ КАССЫ ВЗАИМОПОМОЩИ ПРИ КОМИТЕТЕ ПРОФСОЮЗА

I. Цели и задачи кассы

1. Касса взаимопомощи при комитете профсоюза является организацией членов профессионального союза, объединяющихся на добровольных началах для оказания взаимной товарищеской материальной помощи.

2. Касса взаимопомощи выдает членам кассы в случае их нуждаемости краткосрочные и долгосрочные ссуды, а в отдельных случаях и безвозвратные пособия.

II. Порядок организации кассы

3. Касса взаимопомощи организуется по решению фабричного, заводского, местного комитета при наличии на предприятии, в учреждении или учебном заведении не менее 25 членов профсоюза, желающих быть членами кассы взаимопомощи.

Для членов профсоюза предприятий и учреждений с небольшим числом работающих, где не представляется возможным организовать самостоятельные кассы взаимопомощи, кассы могут быть организованы при районном, городском комитете профсоюза.

4. Касса взаимопомощи работает под руководством комитета профсоюза.

5. Касса взаимопомощи подлежит регистрации в вышестоящем профсоюзном органе (совете профсоюзов, республиканском, краевом, областном, районном, городском комитете). Касса взаимопомощи для осуществления функций, предусмотренных настоящим Уставом, пользуется всеми правами юридического лица.

Касса взаимопомощи имеет штамп и печать со своим наименованием.

III. Члены кассы

6. Членом кассы взаимопомощи может быть каждый член профсоюза, работающий на данном предприятии, в учреждении, или учащийся учебного заведения.

Член профсоюза — пенсионер, прекративший работу, может состоять членом кассы взаимопомощи по месту его нахождения на профсоюзном учете.

7. Член профсоюза, желающий вступить в кассу взаимопомощи, подает об этом заявление в правление кассы. Это заявление рассматривается правлением кассы не позже 10 дней после его подачи.

8. Член профсоюза, принятый в члены кассы взаимопомощи, уплачивает вступительный взнос в размере 0,5 процента своего месячного заработка (стипендии) и получает членскую книжку установленного образца.

9. Член кассы взаимопомощи, перешедший на работу в другое предприятие или учреждение, принимается в кассу взаимопомощи с сохранением стажа и без уплаты вступительного взноса в том случае, если он внесет членские взносы, возвращенные ему из кассы взаимопомощи по прежнему месту работы.

10. Член кассы взаимопомощи имеет право пользоваться денежными ссудами, участвовать на общих собраниях членов кассы с правом решающего голоса, избирать и быть избранным в правление, цеховое бюро и ревизионную комиссию кассы.

11. Член кассы взаимопомощи обязан аккуратно уплачивать членские взносы, своевременно возвращать полученные из кассы взаимопомощи ссуды и всемерно содействовать укреплению работы кассы.

12. Выбытие из членов кассы взаимопомощи происходит по личному желанию члена кассы или в случае перехода на работу на другое предприятие или в учреждение.

Вопрос о членах кассы, не уплативших членских взносов свыше 3 месяцев, ставится на обсуждение правления кассы или цехового бюро.

Член кассы, неаккуратно уплачивающий взносы, может быть лишен правлением кассы или цеховым бюро права получения ссуд на определенный срок.

13. Выбывшему из членов кассы взаимопомощи возвращаются внесенные им членские взносы за вычетом числящейся за ним задолженности по ссудам.

Членские взносы возвращаются, если заявление о возврате их подано не позже 12 месяцев после выбытия из кассы. Членские взносы, не востребованные в этот срок, переходят в собственность кассы.

В случае смерти члена кассы взаимопомощи его наследники пользуются правом на получение числящейся в кассе суммы членских взносов умершего в течение 12 месяцев со дня смерти.

IV. Организационная структура кассы

14. Органами кассы взаимопомощи являются общее собрание (конференция) членов кассы и правление.

15. Общее собрание (конференция) членов кассы взаимопомощи созывается правлением кассы не реже одного раза в год.

16. Конференции созываются на предприятиях и в учреждениях, где работает свыше 300 членов кассы взаимопомощи. В отдельных случаях, вследствие большой территориальной разбросанности цехов, производственных участков и т.д., конференция может быть созвана независимо от числа членов кассы, работающих на данном предприятии.

Делегаты на конференцию избираются открытым голосованием по группам, цехам и отделам. Норма представительства на конференцию устанавливается правлением кассы.

17. Общее собрание или конференция кассы взаимопомощи считаются правомочными при участии в них не менее двух третей членов кассы или делегатов конференции.

18. Общее собрание (конференция) членов кассы взаимопомощи:

а) рассматривает и утверждает Устав кассы;

б) избирает правление и ревизионную комиссию кассы;

в) рассматривает и утверждает смету на административно-хозяйственные расходы кассы;

г) устанавливает предельные размеры ссуд, выдаваемых членам кассы правлением и цеховыми бюро кассы, а также предельные сроки погашения долгосрочных ссуд;

д) рассматривает и утверждает отчет и баланс кассы.

19. Правление кассы взаимопомощи избирается открытым голосованием членов кассы сроком на 2 года.

Количественный состав правления кассы взаимопомощи устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы.

Досрочные выборы правления кассы взаимопомощи могут быть проведены по требованию одной трети числа членов кассы, а также по решению профсоюзного органа.

Правление кассы избирает из своего состава председателя, секретаря и казначея.

20. Члены правления кассы взаимопомощи, в том числе председатель, секретарь и казначей, проводят работу в нерабочее время и никакой оплаты за нее не получают.

В отдельных случаях по решению фабричного, заводского, местного, районного, городского комитета профсоюза в кассе взаимопомощи может содержаться платный работник за счет собственных средств кассы.

21. Правление кассы взаимопомощи:

а) вовлекает членов профсоюзов в члены кассы взаимопомощи;

б) рассматривает заявления о приеме в члены кассы;

в) разрешает выдачу долгосрочных ссуд и безвозвратных пособий;

г) устанавливает для цеховых бюро лимиты средств на выдачу ссуд;

д) организует своевременное поступление членских взносов и платежей по ссудам;

е) ведет учет членов кассы, а также ведет счетоводство и отчетность кассы;

ж) ежеквартально составляет финансовый отчет и представляет его в фабричный, заводской, местный комитет. Вывешивает отчет на видных местах для сведения членов кассы;

з) составляет годовой отчет о деятельности кассы взаимопомощи и представляет его вместе с финансовым отчетом и балансом на рассмотрение и утверждение общего собрания (конференции) членов кассы;

и) привлекает для ведения учета и отчетности кассы счетных работников из состава актива кассы взаимопомощи;

к) разрешает все другие вопросы практической работы кассы в соответствии с настоящим Уставом, решениями общего собрания (конференции) и решениями профсоюзных органов.

22. Председатель правления кассы взаимопомощи, а в его отсутствие секретарь правления представительствует от имени правления кассы в государственных и общественных учреждениях и организациях, в судебных органах, в банке и сберегательных кассах, а в необходимых случаях получает исполнительные надписи и исполнительные листы.

23. При наличии на предприятии или в учреждении не менее 300 членов кассы взаимопомощи в тех цехах и отделах, где имеется не менее 25 членов кассы, организуются цеховые бюро кассы взаимопомощи.

Цеховые бюро работают под руководством правления кассы взаимопомощи.

24. Цеховое бюро кассы взаимопомощи избирается на общем собрании членов кассы данного цеха открытым голосованием сроком на 2 года. Количественный состав цехового бюро кассы взаимопомощи устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы.

При наличии в цехе свыше 300 членов кассы выборы цехового бюро кассы производятся на цеховой конференции членов кассы.

Члены цехового бюро кассы взаимопомощи, в том числе и председатель, проводят работу в нерабочее время и никакой оплаты за нее не получают.

25. Цеховое бюро кассы взаимопомощи подотчетно цеховому общему собранию (конференции) членов кассы и правлению кассы.

26. Сроки созыва цеховых общих собраний (конференций) членов кассы взаимопомощи и норма представительства на конференции устанавливаются правлением кассы.

27. Цеховое бюро кассы взаимопомощи:

а) вовлекает членов профсоюза в члены кассы взаимопомощи;

б) разрешает выдачу долгосрочных ссуд в пределах лимитов, утвержденных правлением кассы;

в) дает правлению кассы заключения по заявлениям членов кассы о выдаче безвозвратных пособий, а также долгосрочных ссуд, превышающих предельный размер ссуд, которые может выдавать данное цеховое бюро;

г) организует своевременное поступление членских взносов и платежей по ссудам от членов кассы данного цеха и передает поступившие средства правлению кассы;

д) созывает цеховые общие собрания (конференции) членов кассы для разрешения текущих дел и рассмотрения отчета цехового бюро.

28. Для лучшего обслуживания членов кассы взаимопомощи (для приема от них заявлений о выдаче ссуд и пособий, приема членских взносов и платежей по ссудам) в каждой профгруппе, где имеется не менее 5 членов кассы, избирается уполномоченный кассы взаимопомощи.

Уполномоченный работает под руководством цехового бюро или правления кассы.

V. Средства кассы

29. Средства кассы взаимопомощи составляются из:

а) вступительных взносов;

б) членских взносов;

в) процентов за пользование ссудами;***

г) дотаций профсоюзных организаций;

д) прочих поступлений (процентов по текущим счетам и т.д.).

30. Членские взносы уплачиваются членами кассы взаимопомощи ежемесячно в размере 0,5 процента с общей суммы заработка.

Неработающие пенсионеры членские взносы уплачивают в размере 0,5 процента от месячной суммы пенсии, учащиеся высших и средних технических и специальных учебных заведений, получающие стипендию, членские взносы уплачивают в размере 0,5 процента от месячной суммы стипендии, не получающие стипендии — в размере 1 рубля в месяц.

Член кассы, уплативший пятьдесят ежемесячных взносов, по его желанию освобождается от дальнейшей уплаты членских взносов и ему предоставляется право первоочередного получения ссуд.

За время болезни члена кассы взаимопомощи членские взносы с суммы полученного им пособия по временной нетрудоспособности не уплачиваются.

31. Средства кассы взаимопомощи хранятся на текущем счету в учреждении Госбанка или в Государственной трудовой сберегательной кассе.

VI. Порядок выдачи ссуд и пособий и порядок погашения ссуд

32. Долгосрочные ссуды выдаются тем членам кассы взаимопомощи, которые состоят членами кассы не менее 2 месяцев.

33. Выдача долгосрочных ссуд производится по решению правления кассы или цехового бюро кассы.

34. Краткосрочные ссуды выдаются (в пределах утвержденных ассигнований на эту цель) с разрешения председателя правления или председателя цехового бюро кассы взаимопомощи на срок до очередной получки заработной платы.

Проценты за пользование краткосрочными ссудами не взимаются.

35. За пользование долгосрочными ссудами взимается 0,5 процента в месяц, которые удерживаются при выдаче ссуды.

По усмотрению общего собрания (конференции) членов кассы взаимопомощи с тех членов кассы, которые уплатили пятьдесят и более ежемесячных взносов, за пользование долгосрочными ссудами может взиматься 0,25 процента в месяц.

За несвоевременный возврат ссуд с остатка задолженности по ссуде взимается пеня в размере 1 процента за каждый просроченный месяц.

Отсрочка погашения ссуды допускается по решению правления кассы на определенный срок.

36. Безвозвратные пособия могут выдаваться только по решению правления кассы взаимопомощи лицам, состоящим членами кассы не менее одного года, после предварительной проверки их нуждаемости.

Безвозвратные пособия выдаются исключительно за счет накоплений кассы взаимопомощи, полученных от процентов и пени за пользование ссудами и процентов по текущим счетам.

37. Выдача долгосрочных ссуд и безвозвратных пособий по единоличному распоряжению председателя или отдельных членов правления или цехового бюро кассы взаимопомощи не допускается.

38. Заявления о выдаче долгосрочных ссуд и безвозвратных пособий рассматриваются не позже 5 дней после подачи заявления.

39. При решении вопроса о размере ссуды или пособия, а также о сроках погашения ссуды правление кассы взаимопомощи или цеховое бюро должно учитывать:

а) степень нуждаемости члена кассы;

б) стаж пребывания в данной кассе и сумму накоплений по членским взносам;

в) своевременность уплаты членских взносов и аккуратность погашения ранее полученных ссуд.

40. Член кассы взаимопомощи, получивший ссуду, обязан погасить ее в сроки, установленные правлением или цеховым бюро кассы.

По отношению к членам кассы, которые не погасили своей задолженности в установленные сроки, принимаются меры общественного воздействия: вызов на заседание правления или цехового бюро кассы или обсуждение вопроса о невозврате ссуд на общем собрании членов кассы.

С лиц, уклоняющихся от уплаты полученной ссуды, задолженность взыскивается по исполнительной надписи нотариальной конторы или другого органа, выполняющего нотариальные действия, либо в судебном порядке — через народный суд.

VII. Ревизия дел кассы

41. Для ревизии дел кассы взаимопомощи общее собрание (конференция) членов кассы открытым голосованием избирает ревизионную комиссию сроком на 2 года.

Количественный состав ревизионной комиссии устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы.

42. Ревизионная комиссия не реже двух раз в год, а также при смене председателя правления, казначея или счетных работников производит ревизию деятельности правления и цеховых бюро кассы взаимопомощи, ежемесячно проверяет наличие кассы, своевременное погашение ссуд, производит внезапные ревизии, дает заключения по отчетам, представляемым правлением кассы на утверждение общему собранию (конференции) членов кассы и комитету профсоюза.

43. Ревизионная комиссия подотчетна в своей работе общему собранию (конференции) членов кассы взаимопомощи. Повседневное руководство работой ревизионной комиссии осуществляется комитетом профсоюза.

Акты ревизии и предложения ревизионная комиссия передает в правление кассы и комитету профсоюза.

VIII. Ликвидация кассы

44. Ликвидация кассы взаимопомощи производится по решению общего собрания (конференции) членов кассы или по решению профсоюзного органа, где зарегистрирована касса взаимопомощи.

45. Для ликвидации дел кассы общее собрание (конференция) избирает ликвидационную комиссию в количестве 3 — 5 человек.

Срок работы ликвидационной комиссии устанавливается общим собранием (конференцией) членов кассы и не может превышать шести месяцев. В течение этого времени ликвидационная комиссия обязана собрать всю задолженность, числящуюся за членами кассы.

Со дня избрания ликвидационной комиссии прекращаются прием членских взносов и все операции по выдаче ссуд и пособий.

46. Средства, оставшиеся после ликвидации кассы взаимопомощи, состоящие из вступительных взносов, процентов за пользование ссудами, дотации профсоюзных организаций и прочих поступлений, передаются вышестоящему профоргану для укрепления действующих и создания новых касс взаимопомощи. Ежемесячные членские взносы после ликвидации кассы возвращаются членам кассы взаимопомощи.

В тех случаях, когда при ликвидации учреждения, организации или предприятия значительная группа членов кассы взаимопомощи переводится в другое учреждение, организацию или предприятие, собственные средства кассы передаются действующей или вновь организуемой кассе взаимопомощи по новому месту работы.